Grandes reparações em edifícios de apartamentos: pagar ou não - eis a questão. Razões para não pagar recibos de grandes reparos

A partir de 1º de julho de 2017, as contribuições para grandes reparos foram aumentadas em Moscou. Esta notícia obrigou-nos a perceber o que são estas contribuições, para onde vão, quem as paga e porquê? Vamos começar com a história da introdução de contribuições para grandes reparos. Primeiro, em 25 de dezembro de 2012, o Presidente Federação Russa Vladimir Putin assinou a Lei Federal nº 271. Com esta lei, os sistemas regionais de cobrança de contribuições para reparos de capital em edifícios residenciais foram introduzidos no Código de Habitação da Federação Russa (doravante denominado Código de Habitação da Federação Russa). prédios de apartamentos. Em diferentes regiões do país, as contribuições foram introduzidas durante 2013-2015. De acordo com a lei, os proprietários de apartamentos devem pagar uma contribuição em dinheiro destinada a grandes reparações no bem comum de um prédio de apartamentos. Esta contribuição está incluída no aluguel e é obrigatória.

Os proprietários de apartamentos na Federação Russa pagam uma contribuição obrigatória destinada a grandes reparos em bens comuns em um prédio de apartamentos. O valor mínimo da contribuição é determinado pelas entidades constituintes da Federação Russa e é definido em rublos por metro quadrado da área total das instalações de propriedade do proprietário. De acordo com isso, cada proprietário deverá efetuar um pagamento mensal no valor estabelecido. No futuro, as economias resultantes serão gastas em reparos em um prédio de apartamentos.

O valor da contribuição para grandes reparações por metro quadrado de área do quarto pode variar dependendo da região, bem como do tamanho e tipo do quarto. São aprovados por atos legislativos dos entes constituintes da Federação.

Em Moscou, a partir de 1º de julho de 2017, foi estabelecida uma nova contribuição mínima para grandes reparos, em vez de 15, você precisará pagar 17 rublos por metro quadrado;

Um aumento na contribuição mínima para grandes reparos em Moscou foi introduzido pelo Decreto do Governo de Moscou nº 851-PP, de 13 de dezembro de 2016.

Quem deve pagá-los?

Mesmo no momento da adoção do Código de Habitação da Federação Russa em 2005, foi determinada a obrigação dos proprietários de instalações em prédios de apartamentos de arcar com os custos de grandes reparos em bens comuns. No entanto, a decisão de introduzir uma taxa para grandes reparações e o seu valor foi tomada pelos proprietários das instalações na sua assembleia geral. Se tal decisão não fosse tomada, o pagamento das grandes reparações não seria incluído nos pagamentos dos proprietários. Portanto, foram feitas alterações no Código de Habitação da Federação Russa, obrigando os proprietários de instalações a pagar contribuições mensais para a reforma da propriedade comum de suas casas. Fazer contribuições para grandes reparações é uma obrigação de todos os proprietários de instalações residenciais e não residenciais em um prédio de apartamentos:

• cidadãos;
• entidades legais;
• proprietários de instalações estaduais e municipais.

De acordo com a parte 2 do artigo 154 do Código de Habitação da Federação Russa, essas contribuições estão incluídas na estrutura de pagamentos de serviços públicos e instalações residenciais. Portanto, o próprio proprietário não pode excluir o pagamento ou não pagar a mais por motivos pessoais.

Deve-se lembrar que a dívida de contribuição para revisão a propriedade comum segue o destino das instalações. Isto significa que o novo proprietário do imóvel é obrigado a saldar a dívida do anterior proprietário.

A parte 1 do artigo 154 do Código de Habitação da Federação Russa prevê que apenas os proprietários de instalações residenciais e não residenciais em prédios de apartamentos são obrigados a pagar contribuições. Os inquilinos de apartamentos estaduais (e municipais) não pagam contribuições para grandes reformas, pois esta é de responsabilidade dos proprietários do parque habitacional municipal ou estadual.

Você apoia a introdução de contribuições para reparos de capital?

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Quem pode ficar isento do pagamento de contribuições?

De acordo com a Parte 2 do Artigo 169 do Código de Habitação da Federação Russa, os proprietários de instalações podem estar isentos do pagamento de contribuições para grandes reparos:

– em prédios de apartamentos que foram reconhecidos como inseguros e;

– nos prédios de apartamentos para os quais haja decisão de penhora dos terrenos ocupados por esses prédios para necessidades municipais ou estaduais.

Para onde vão as contribuições para grandes reparos?

Se as contribuições dos proprietários forem transferidas para um fundo especial regional de reparação de capital, as próprias autoridades regionais decidem quais casas reparar usando os fundos arrecadados. Se, por decisão dos moradores, os recursos forem transferidos para uma conta bancária especial, todo o dinheiro é gasto na manutenção de uma determinada casa. De acordo com as disposições do Código de Habitação da Federação Russa, grandes reparos devem incluir reparos:

• telhados, incluindo reconstrução;
• fachada, incluindo o seu isolamento;
• Fundação;
• caves comuns;
• engenharia de sistemas internos, incluindo substituição completa de fiação elétrica e elevadores.

Por decisão dos proprietários ou de um súdito da federação, esta lista pode ser ampliada.

Que sanções existem pelo não pagamento de taxas?

Conforme já observado, as contribuições para grandes reparações são estabelecidas por lei federal e estão incluídas nos documentos de pagamento dos serviços públicos. E se assim for, então as sanções por falta de pagamento serão as mesmas que por falta de pagamento de contas de serviços públicos. As dívidas, incluindo multas, são cobradas dos inadimplentes através dos tribunais. É claro que é impossível despejar da única casa o proprietário que acumulou grandes dívidas, mas outras sanções podem ser aplicadas a ele, por exemplo.

Relatório “As tarifas para grandes reparações serão indexadas no verão de 2017”

Última atualização em março de 2019

Um recibo de grandes reparos é enviado mensalmente a todos os russos, sem exceção, que possuem imóveis privatizados em um prédio de apartamentos (MKD). Pague ou não, o que acontecerá no segundo caso, assim como muitas outras questões relativas a esse pagamento são discutidas neste artigo.

Pagar ou não

A resposta à pergunta - pagar ou não por grandes reparos em prédios de apartamentos - está contida no artigo 158 do Código de Habitação da Federação Russa. Com base nisso é necessário pagar, pois corredores, escadas, elevadores, etc. pertencem aos proprietários dos apartamentos. Esta propriedade é sua propriedade comum compartilhada. Isso significa que mantê-lo em bom estado é responsabilidade de quem possui esse imóvel, ou seja, dos moradores.

O último ponto do “i” sobre a questão da necessidade de pagamento foi colocado pelo Tribunal Constitucional em 3 de março de 2016, reconhecendo que a arrecadação de fundos para grandes reparações é realizada de forma legal.

É interessante que não só os proprietários – os próprios moradores – devem pagar, mas também aqueles que nem sequer moram lá. Além disso, as receitas de grandes reparações não provêm apenas de instalações residenciais, mas também de instalações comerciais (lojas, salões de beleza, salas de fitness, etc.) localizadas em edifícios de apartamentos. Ao mesmo tempo, a tarifa para todos os proprietários de uma casa (seja pessoa física, pessoa jurídica, proprietário residencial ou comercial) é a mesma.

Mas quem aluga um apartamento em regime de arrendamento não é obrigado a pagar, uma vez que não é o proprietário. E a responsabilidade de manter o imóvel em bom estado é do proprietário, e não de quem o utiliza temporariamente. Outra coisa é que o proprietário pode incluir esse valor no custo total do aluguel, mas tais questões já são regulamentadas pela legislação contratual e estão especificadas no contrato. É direito do inquilino concordar ou não com isso.

Taxa para grandes reparos

O valor mínimo de contribuição é determinado em nível dos entes constituintes da federação e, portanto, é diferente para cada região.

O recibo geralmente indica o valor total, que é calculado pela seguinte fórmula:
S = k*n, onde k é o coeficiente da região e n é o número de metros quadrados da área habitacional total (não residencial!)

Exemplo de cálculo. Pavlova S.I., que mora em Kazan, deve pagar 165 rublos de acordo com o recibo. A área do seu apartamento de dois quartos é de 33 metros quadrados. m. Ela decidiu verificar a exatidão do cálculo da contribuição usando esta fórmula: 33 m²* 5 r/m². = 165 esfregar. Isso significa que o fundo regional de reparação de capital calculou corretamente o valor da contribuição.

Se ela tivesse descoberto um erro, então, em uma declaração por escrito enviada ao fundo, ela poderia ter expressado seu pedido de recálculo indicando o erro encontrado. No entanto, desde o início das alterações introduzidas no Código da Habitação (desde 2012), relativamente à obrigatoriedade do pagamento de uma contribuição para a remodelação de um edifício de apartamentos, tal prática não tem sido observada. O banco de dados é gerado automaticamente e, portanto, provavelmente não serão permitidos erros. Ou ainda mais provável - os cidadãos estão mais preocupados com outra questão - como evitar pagar por grandes reparações.

Esses recibos são enviados pelo operador regional (fundo), caso seja ele o responsável pela arrecadação, distribuição e utilização dos recursos. Se para estes fins os residentes criaram o seu próprio fundo MKD com especial conta aberta, então sua distribuição é feita pela organização que gerencia este MKD. E neste caso, o valor da contribuição pode ser muito superior ao mínimo estabelecido, mas somente quando os proprietários decidirem por votação geral.

Às vezes, surge um incidente quando uma reunião de moradores decide cobrar contribuições para grandes reparos em valor superior às tarifas regionais mínimas. Claro que haverá proprietários que discordarão, mas não podem fazer nada (se 2/3 dos proprietários do edifício de apartamentos votaram a favor de tal decisão), caso contrário o pagamento incompleto ameaça com uma multa, que pode ser cobrada pela sociedade gestora , HOA, etc.

O que acontece se você não pagar por grandes reparos?

Ignorar os recibos pode literalmente custar caro:

• de acordo com a parte 14.1. Arte. 155 do Código de Habitação da Federação Russa, você terá que pagar uma multa (multa) ao fundo regional por cada dia de atraso no valor de 1/300 da taxa de refinanciamento do Banco Central.

  Em Moscou, esta taxa deve ser paga antes do dia 20 do mês atual para o mês anterior. Nas regiões os prazos podem ser diferentes - é melhor acompanhar nos sites oficiais dos municípios.

• uma reclamação pode ser movida contra você para cobrar dívidas por grandes reparos, então você terá que pagar não apenas a dívida junto com multas, mas também pagar custas judiciais.

Este tipo de pagamento refere-se a pagamentos de serviços públicos, e para as dívidas sobre eles podem ser aplicadas aos cidadãos as seguintes sanções:

• Proibição de viagens na Federação Russa;
• apreensão de bens;
• apreensão de bens.

Na prática, os dois últimos não são utilizados e o primeiro é bastante raro.

Normalmente, os serviços de utilidade pública, como o fundo regional de reparação de capital, gostam de agir através de “lembretes”: as notificações sobre a existência de uma dívida começam a chegar ao endereço do devedor e, após cerca de seis meses do insucesso deste evento, chega uma intimação.

De qualquer forma, mesmo que sua moradia não seja retirada, você ainda precisa pagar suas dívidas e de preferência em dia. Porque a cada dia de atraso, você terá que pagar cada vez mais.

A dívida com contribuições para grandes reparações passa para o novo proprietário juntamente com o imóvel, ao contrário da dívida com reparações correntes e manutenção da habitação, bem como outras utilidades (estas últimas continuam a ser dívidas do anterior proprietário). Portanto, certifique-se de verificar todos os recibos de contas de serviços públicos antes de comprar um apartamento. Ou exija que o vendedor envie uma solicitação em seu nome ao repositório sobre dívidas (depois de receber a resposta, leia-a e terá uma ideia precisa e atualizada do estado das liquidações).

Exemplo. Kostyanets D. comprou um apartamento de Drozdov V. em março de 2019. Já em abril, ele, como novo proprietário, recebeu um recibo de pagamento de grandes reparos, que incluía uma dívida no valor de 3.454,56 rublos do antigo proprietário. Ele recorreu ao fundo regional com um pedido para esclarecer o mal-entendido por que deveria pagar as dívidas de outras pessoas. Foi-lhe explicado que estava a pagar uma dívida por pagamentos de bens que lhe pertenciam a título privado e não estava a pagar a dívida de Kostyanets D. Ele poderia dirigir as suas reivindicações ao antigo proprietário através de um processo civil, apresentando um pedido de indemnização pelos danos causados ​​​​pela ocultação de informações por parte de Kostyanets sobre a existência da dívida. O fundo regional recusou-se a “anular” a dívida para grandes reparações.

Como você pode não pagar?

O único procedimento que o isentará do pagamento desta contribuição é a deprivatização. Ou seja, ao devolver um imóvel à propriedade estadual ou municipal, suas grandes reparações são feitas às custas do orçamento (estadual ou regional). Você não poderá mais vendê-lo, pois não será o proprietário, mas também não pagará por grandes reparos.

Além disso, aqueles cujos apartamentos estão localizados não pagam por grandes reparos:

• em casas reconhecidas como inseguras;
• em casas que passarão a ser propriedade do estado ou município (por exemplo, neste local serão construídas rodovias);
• casas com menos de 3 apartamentos;
• MKD, cujas paredes, fundações e telhado estão desgastados em mais de 70%;
• casas em que o custo das grandes reparações não é rentável e superior ao custo padrão (que é estabelecido na região sob a forma de um preço máximo de reparação por 1 m2).

Naturalmente, os proprietários de casas individuais não pagam contribuições para grandes reparos.

Se uma pessoa pagou grandes reparações durante algum tempo e depois a sua casa foi “condenada” à demolição (e os proprietários se recusam a distribuir fundos para demolição/reconstrução), ela tem direito ao reembolso dos fundos pagos. Ao mesmo tempo, mesmo os fundos que foram pagos antes dele por outro proprietário.

Exemplo. A casa onde está localizado o apartamento de Ivanenko G. foi declarada sujeita a demolição em 1º de julho de 2016. Até o momento, Ivanenko pagava todos os meses por grandes reparos. Antes dele - até 1º de março de 2014 - o antigo proprietário pagava com a mesma regularidade. Ivanenko apelou ao fundo regional com um pedido de devolução dos fundos pagos a ele no valor de 23.760 rublos. Ao indicar este valor, partiu do facto de a tarifa por m2 para Moscovo ser de 15 rublos, o que significa que pelo seu apartamento com área de 33 m2 pagou 15 * 33 = 495 (r) todos os meses. No total, de 01/07/2012 (a partir deste momento os moscovitas começaram a pagar para receber recibos) a 01/07/2016, foram pagos 48 meses * 495 rublos = 23.760 rublos.

Há situações em que há muito tempo que os pagamentos de grandes reparações não chegam e o fundo regional, tendo percebido o incumprimento, exige que os proprietários paguem as contribuições dos anos anteriores e com elas as penalidades correspondentes. Se o prazo dessas dívidas for superior a 3 anos, o proprietário poderá não pagar devido ao término do prazo de prescrição para cobrança. Uma operadora regional, sociedade gestora, HOA, etc. só pode exigir valores por períodos de até 3 anos.

Ao mesmo tempo, não se deve confiar no facto de o proprietário não ter recebido recibos e, portanto, não há razão para pagar taxas. O proprietário deve não apenas aguardar passivamente os recebimentos, mas também rastrear informações sobre contribuições na Internet no site do sistema estadual de informação de habitação e serviços comunitários (https://dom.gosuslugi.ru) ou no site da operadora regional ( cada operadora tem seu próprio site oficial e é simples de achar - em um mecanismo de busca da Internet (Google, Yandex, etc.) digite as frases: “operadora regional”, “grandes reparos” e o nome da região, um link para o site aparecerá nas primeiras linhas) no cadastro conta pessoal. Há informações sobre a dívida, o valor das mensalidades, multas, etc. Acredita-se que esses dados sejam suficientes para cumprir a obrigação de pagar, não importando se o cidadão utiliza ou não a Internet.

Para quem os benefícios são fornecidos?

Benefícios na forma de subsídios são concedidos a indivíduos de baixa renda. São aplicados nos termos do artigo 159.º do Código da Habitação se a dimensão dos serviços públicos ultrapassar o padrão da participação máxima permitida nas despesas da população.

A partir de 01/01/2016, por decisão das autarquias locais, algumas categorias da população poderão ficar total ou parcialmente isentas do pagamento da contribuição para grandes reparações.

A introdução de tais sistemas de descontos fica ao critério do município, ou seja, é direito das autarquias locais e não da sua responsabilidade.

Estes descontos não se aplicam automaticamente a todos os cidadãos que representem uma das categorias listadas. Para recebê-lo, você precisa enviar um pedido por escrito ao fundo regional de reparação de capital e confirmar seu status com os documentos relevantes.

As novas casas pagam por grandes reparos?

Tal obrigação seria o cúmulo do absurdo, razão pela qual o complexo residencial isenta os proprietários de edifícios novos do pagamento de grandes reparações por um período de 5 anos a partir da data de entrada em funcionamento do imóvel. Mas desde que tal casa tenha sido colocada em operação depois que as autoridades regionais aprovaram o programa de revisão em uma entidade constituinte da Federação Russa (se a casa tiver menos de 5 anos, mas começou a ser usada antes da publicação do programa regional , então esta exceção não se aplica, as contribuições deverão ser pagas).

Novos edifícios podem necessitar de reparos contínuos, mas uma coluna separada é alocada para essas despesas na receita de serviços públicos.

O termo “grande” significa reparo:

• comunicações internas (esgotos, gás, água, electricidade, etc.);
• elevador e seu poço;
• telhados;
• porões;
• fachada;
• Fundação.

Ao longo de 5 anos, estas estruturas, comunicações e instalações não podem desgastar-se a um estado que exija grandes reparações e, portanto, é bastante justo que os residentes de novos edifícios não paguem taxas durante este período.

Quanto tempo leva para pagar as taxas?

A legislação não prevê prazos para as contribuições. Deve pagar mensalmente não menos do que o valor mínimo estabelecido, independentemente de já terem sido efectuadas reparações na casa, se são necessárias reparações (se o programa regional prevê) para períodos futuros, etc.

É verdade que para as casas em que o fundo de reparação de capital é acumulado numa conta especial do HOA, sociedade gestora, complexo habitacional (não por um operador regional), ao atingir o nível mínimo do tamanho do fundo para uma casa individual (este montante é estabelecido pelas leis da entidade constituinte da Federação Russa), os pagamentos podem ser suspensos por decisão dos proprietários das casas.

Como saber quando os reparos ocorrerão

No site do cartório, bem como no sistema de informação estadual de habitação e serviços comunitários, há informação detalhada sobre cada casa da região, território, república, que está incluída no programa de reforma regional. Se a sua casa estiver incluída no programa, estarão disponíveis informações sobre o período de reparação (no prazo de três anos), sobre os tipos de trabalhos realizados e outros dados. Além disso, pelo menos seis meses antes da reforma, o fundo regional avisa sobre o evento e informa os proprietários dos prédios de apartamentos custo estimado, escopo de trabalho, etc. Os proprietários discutem isso em uma reunião e elegem um representante do proprietário para monitorar o andamento e o resultado dos reparos.

Se você tiver dúvidas sobre o tema do artigo, não hesite em perguntar nos comentários. Com certeza responderemos a todas as suas perguntas dentro de alguns dias. No entanto, leia atentamente todas as perguntas e respostas do artigo; se houver uma resposta detalhada a tal pergunta, sua pergunta não será publicada.

110 comentários

A partir de que mês e ano tenho que pagar por grandes reparos? Taxa de revisão introduzido oficialmente em 1º de janeiro de 2014. E até 1º de agosto de 2015, os moradores de prédios de apartamentos tinham que decidir como arrecadar fundos para reparos futuros. Ou permitir que as autoridades locais administrem fundos através de um operador regional de reparação de capital, transferindo dinheiro para um fundo especial. Ou, com base na decisão da assembleia geral de moradores da casa, abra uma conta bancária especial para onde todo o dinheiro seja transferido pessoalmente.

É verdade que em ambos os casos a decisão sobre quando e em que prazo a reparação da casa caberá à administração local. No entanto, ainda há uma vantagem em uma conta especial: você tem certeza de que seus fundos não serão transferidos para outra casa ou utilizados indevidamente para outras necessidades de serviços públicos. No caso de um “pote comum”, será difícil acompanhar o gasto do seu dinheiro.

Mas não fique chateado se você não conseguiu abrir uma conta especial para taxas de grandes reparos quando as taxas para grandes reparos foram introduzidas. Você pode fazer isso a qualquer momento. Para fazer isso você precisa seguir uma determinada ordem.

É necessário realizar uma assembleia geral de proprietários de edifícios de apartamentos, tomar várias decisões e determinar:

• o valor da contribuição mensal para grandes reparos. Seu valor deve ser maior ou igual ao mínimo estabelecido pelas autoridades locais.
• que tipo de reparos serão realizados em sua casa. Esta lista não deve conter menos itens do que a lista do fundo regional de reparação de capital.
• momento dos reparos. Também deve ser aprovado o mais tardar no que as autoridades locais estabeleceram no seu programa.
• o proprietário desta conta especial.
• o banco onde a conta será atendida.

Depois de todos estes procedimentos, no prazo de cinco dias após a adoção, esta decisão deve ser levada ao conhecimento do operador regional do fundo de revisão, para onde estão a ser transferidos todos os seus fundos por enquanto. Então você terá que esperar seis meses para que a decisão entre em vigor. E após esse período, a operadora local transferirá os recursos arrecadados pela sua casa para uma conta especial.

Quanto tempo leva para pagar grandes reparos em uma nova casa?

Acima de tudo, a introdução de taxas para grandes reparos causou indignação entre os moradores de novos edifícios. E eles podem ser compreendidos. Afinal, surge uma pergunta razoável: por que consertar algo que acabou de ser construído?

Nesse sentido, o governo, após longas discussões, finalmente decidiu introduzir uma isenção fiscal para as casas que foram ou serão comissionadas após a entrada em vigor do programa federal.

A partir de que data pagam grandes reparações em edifícios novos? Se sua casa foi vendida após o início do programa federal, você tem direito a férias de pagamento de três a cinco anos.

Um prazo mais preciso será determinado pela região em que você mora, mas não pode ser inferior a três anos. Nada será creditado durante este período.

Tarifas em diferentes regiões

É claro que mesmo quem não vai pagar logo fica preocupado com a questão: quanto vai realmente ter que deduzir?

Cada região define o valor mínimo de contribuição de forma independente até 1º de outubro do ano anterior ao próximo período de três anos. Em média, os proprietários pagam de 6 a 7 rublos por metro quadrado. Na região de Leningrado, eles geralmente arrecadam apenas 2 rublos por metro quadrado, mas em Moscou esse valor é de 15 rublos.

Em que área é cobrada a taxa para grandes reparos? A taxa é calculada com base na área total do apartamento. Por exemplo, se você tem uma casa de 50 metros quadrados e mora na capital, verá uma quantia de 750 rublos no recibo se não tiver direito aos benefícios.

Quando começaram a pagar por grandes reparos, quem deveria fazer isso? A taxa é cobrada apenas dos proprietários de apartamentos privatizados. Se a casa for propriedade do Estado, a pessoa que aí vive ao abrigo de um contrato social de arrendamento não paga nada.

Taxa vitalícia

Programa de revisão federal será válido por trinta anos. No programa de Moscou, todos os períodos de reparo de cada casa são divididos em três anos. Após este período, o programa poderá ser ajustado.

A partir de que horas eles pagam por grandes reparos? O momento e a duração das reparações de cada casa são determinados individualmente pelo programa, com base no estado técnico dos sistemas de engenharia e na duração da operação.

Mesmo que recentemente seu uma casa velha uma grande renovação, continuará a pagar contribuições para a próxima renovação, mesmo que esta esteja prevista para dentro de dez a vinte anos.

Agora você sabe a partir de que mês eles pagam por grandes reparos. Isto não quer dizer que tais taxas sejam uma inovação. anos recentes. EM Hora soviética tais pagamentos também existiam, eram simplesmente incluídos no custo total dos serviços públicos. Naquela época não havia propriedade privada, então todos os cuidados com o estado da casa recaíam sobre os ombros do Estado. Agora que os apartamentos foram privatizados, os seus proprietários devem assumir uma maior responsabilidade pelo conforto da casa onde vivem.

1. Os proprietários de imóveis em prédio de apartamentos são obrigados a pagar contribuições mensais para grandes reparações de bens comuns de prédio de apartamentos, com exceção dos casos previstos na parte 2 deste artigo, na parte 8 do artigo 170.º e na parte 5 do artigo 181 deste Código, no valor estabelecido nos termos do n.º 8.1 do artigo 156.º deste Código, ou, se a decisão correspondente for tomada pela assembleia geral de proprietários de imóveis em prédio de apartamentos, em valor superior.

2. As contribuições para grandes reparações não são pagas pelos proprietários de instalações em um prédio de apartamentos que seja reconhecido de acordo com o procedimento estabelecido pelo Governo da Federação Russa como em mau estado e sujeito a demolição, bem como no caso de que um órgão executivo do poder estadual ou de uma autarquia local delibera sobre a apreensão de um terreno para necessidades estaduais ou municipais, onde se encontra este prédio de apartamentos, e sobre a apreensão de cada imóvel residencial deste prédio de apartamentos, com exceção de instalações residenciais de propriedade da Federação Russa, uma entidade constituinte da Federação Russa ou uma entidade municipal. Os proprietários de imóveis em prédio de apartamentos estão isentos da obrigação de pagar contribuições para grandes reparações a partir do mês seguinte ao mês em que foi tomada a decisão de retirada do terreno.

2.1. A lei de uma entidade constituinte da Federação Russa pode prever a concessão de compensação pelos custos de pagamento de uma contribuição para grandes reparos, calculada com base no valor mínimo da contribuição para grandes reparos por metro quadrado de área residencial total por mês , estabelecido por um ato jurídico regulatório de uma entidade constituinte da Federação Russa, e o tamanho do padrão regional da área regulatória de instalações residenciais usado para calcular subsídios, proprietários solteiros não trabalhadores de instalações residenciais que atingiram a idade de setenta anos - no valor de cinquenta por cento, oitenta anos - no valor de cem por cento, bem como os que vivam em família constituída apenas por cidadãos não trabalhadores que vivam juntos em idade de reforma e (ou) não - pessoas com deficiência trabalhadora dos grupos I e (ou) II, proprietários de imóveis residenciais que tenham completado setenta anos - no valor de cinquenta por cento, oitenta anos - no valor de cem por cento.

(ver texto na edição anterior)

3. A obrigação de pagar contribuições para grandes reparos surge para os proprietários de instalações em um prédio de apartamentos após o término do período estabelecido pela lei da entidade constituinte da Federação Russa, que não é inferior a três e não superior a oito meses civis, a partir do mês seguinte ao mês em que foi publicado oficialmente o documento aprovado programa regional de reparação de capital em que este prédio de apartamentos está incluído, salvo no caso previsto na parte 5.1 do artigo 170.º deste Código.

(ver texto na edição anterior)

4. Os rendimentos provenientes da transmissão para utilização de bens comuns de edifício de apartamentos, fundos de associação de moradores, cooperativa habitacional, incluindo os rendimentos da actividade económica de associação de moradores, cooperativa habitacional, podem ser atribuídos por decisão dos proprietários de instalações em edifício de apartamentos, ou por decisão dos membros da associação de proprietários de habitação, por decisão dos membros de uma cooperativa habitacional, adoptada nos termos deste Código, do estatuto de associação de proprietários, do estatuto de cooperativa habitacional, formar um fundo de reparação de capital para cumprir a obrigação dos proprietários de instalações em um prédio de apartamentos de pagar contribuições para grandes reparos e (ou) fazer parte do fundo de reparação de capital superior ao formado com base na contribuição mínima estabelecida para reparações de capital, que podem ser utilizadas para financiar quaisquer serviços e (ou) obras de grandes reparações de bens comuns num edifício de apartamentos.

(ver texto na edição anterior)

De acordo com o Decreto das Forças Armadas da Federação Russa de 04/06/2014 N 57-APG14-2, o pagamento de grandes reparos para os proprietários não é obrigatório. Como isso é consistente com o art. 169 do Código de Habitação da Federação Russa sobre a obrigação de pagar contribuições para grandes reparos?

V. Chistyakov, Lipetsk

A obrigação de pagar contribuições para grandes reparos está diretamente prevista nas normas do Código de Habitação da Federação Russa. Ao mesmo tempo, de acordo com a carta do Ministério da Construção da Rússia datada de 05/08/2015 N 24470-OD/04 “Sobre a questão do pagamento de contribuições para grandes reparos por proprietários de instalações em um prédio de apartamentos”, proprietários de instalações em um prédio de apartamentos são obrigados a pagar contribuições para grandes reparos, independentemente de haver um acordo sobre a formação de um fundo de reparos de capital e a organização de reparos de capital entre o proprietário de instalações em um prédio de apartamentos e o operador regional (Lei Federal datado de 29 de junho de 2015 N 176-FZ “Sobre alterações ao Código de Habitação da Federação Russa e certos atos legislativos da Federação Russa” está excluído da norma do Código de Habitação sobre a celebração obrigatória de um acordo entre os proprietários de instalações em apartamento edifícios e o operador regional).

De acordo com o disposto no art. 169 do Código de Habitação da Federação Russa, os proprietários de instalações em um prédio de apartamentos são obrigados a pagar contribuições mensais para grandes reparos de bens comuns em um prédio de apartamentos, exceto nos casos previstos na Parte 2 desta norma, Parte 8 de Arte. 170 e parte 4 do art. 181 do Código de Habitação da Federação Russa, no valor estabelecido de acordo com a Parte 8.1 do art. 156 do Código de Habitação da Federação Russa, ou, se a decisão correspondente for tomada pela assembleia geral de proprietários de instalações em um prédio de apartamentos, em um valor maior.

As contribuições para grandes reparos não são pagas pelos proprietários de instalações em um prédio de apartamentos, reconhecido de acordo com o procedimento estabelecido pelo Governo da Federação Russa como inseguro e sujeito a demolição, bem como no caso de um órgão executivo do estado o poder ou órgão do governo local toma decisões sobre a retirada, para necessidades estaduais ou municipais, do terreno em que este prédio de apartamentos está localizado, e sobre a apreensão de cada imóvel residencial deste prédio de apartamentos, com exceção dos imóveis residenciais de propriedade da Federação Russa , uma entidade constituinte da Federação Russa ou uma entidade municipal (cláusula 2 do artigo 169 do Código de Habitação RF).

Cláusula 8ª do art. 170 do Código de Habitação da Federação Russa estabelece que a lei de uma entidade constituinte da Federação Russa pode estabelecer o tamanho mínimo dos fundos de reparação de capital em relação a prédios de apartamentos, cujos proprietários criam esses fundos em contas especiais. Os proprietários de instalações em um prédio de apartamentos têm o direito de estabelecer o tamanho do fundo de reparação de capital do seu edifício em um valor superior ao tamanho mínimo estabelecido do fundo de reparação de capital. Ao atingir o tamanho mínimo do fundo de reparação de capital, os proprietários de imóveis em prédio de apartamentos em assembleia geral desses proprietários têm o direito de decidir suspender a obrigação de pagar contribuições para reparos de capital, com exceção dos proprietários que estão em atrasos no pagamento dessas contribuições.

Além disso, o Tribunal Constitucional da Federação Russa em 12 de abril de 2016 na Resolução sobre contribuições para grandes reparações (Resolução sobre o caso de verificação da constitucionalidade da Parte 1 do Artigo 169, Partes 4 e 7 do Artigo 170 e Parte 4 do Artigo 179 do Código de Habitação da Federação Russa) reconheceu as contribuições para grandes reparos estabelecidas pelo Código de Habitação como legais e de acordo com a Constituição da Federação Russa, indicando que o direito de propriedade inclui a preocupação com a propriedade comum e a segurança de um prédio de apartamentos. A resolução do Tribunal Constitucional da Federação Russa tem efeito direto, não está sujeita a revisão e não pode ser apelada, ou seja, as contribuições para grandes reparações terão de ser pagas e a decisão do Estado sobre esta matéria é final.

Em particular, a Resolução afirma que a ordem de grandes reparações nas habitações deve ser objectiva e transparente. Os residentes que não concordem com as decisões das autoridades locais sobre esta questão podem contestar essas decisões em tribunal, o que foi feito pelo requerente N.V. Bezugly no Supremo Tribunal da Federação Russa em 04/06/2014 (o requerente apresentou um pedido para contestar a Lei da Região de Belgorod datada de 31/01/2013 “Sobre a criação de um sistema de financiamento para reparos de capital de bens comuns em edifícios de apartamentos da região de Belgorod”, para reconhecê-lo como contrário ao Código Civil da Federação Russa), considerando que impõe ilegalmente aos proprietários a obrigação de pagar contribuições para reparações de capital.

No entanto, o Supremo Tribunal da Federação Russa, na sua Resolução n.º A-57-APG14-2, rejeitou totalmente este requisito, salientando em particular que a obrigação de pagar os custos de grandes reparações de um edifício de apartamentos se aplica a todos os proprietários das instalações deste edifício a partir do momento em que surgem os direitos de propriedade das instalações desta casa. Assim, a lei impugnada não viola os direitos e interesses legítimos do requerente, uma vez que não estabelece a obrigação dos proprietários de edifícios de apartamentos de pagarem contribuições para grandes reparações.

Com base no acima exposto, atualmente, o pagamento de grandes reparos é obrigatório (links para exceções são indicados no Artigo 169 do Código de Habitação da Federação Russa).