वी.आई. लेनिन और "नई आर्थिक नीति"। नई आर्थिक नीति (एनईपी)

1921 की शुरुआत तक, देश की अर्थव्यवस्था विनाशकारी स्थिति में थी, और कृषि और औद्योगिक उत्पादन के कुछ क्षेत्रों में तबाही अपने चरम पर पहुंच गई थी। उन्होंने स्वयं गृह युद्ध के बाद देश की आर्थिक स्थिति की तुलना की "एक आदमी को पीट-पीट कर अधमरा कर दिया गया।"इसलिए, सत्तारूढ़ दल को एक बार फिर नए गृहयुद्ध के खतरे का सामना करना पड़ा, क्योंकि देश के कई क्षेत्र सशस्त्र किसान विद्रोहों से घिरे हुए थे। युद्ध साम्यवाद की नीति, जिस पर बोल्शेविकों ने भारी आशाएँ रखी थीं, स्पष्ट रूप से विफल रही। पार्टी नेतृत्व को तत्काल कोई कठोर कदम उठाने की जरूरत थी जिससे देश में नई खूनी अराजकता को रोका जा सके।

गृहयुद्ध के चरम पर, जनवरी 1920 में, सर्वोच्च आर्थिक परिषद की तीसरी कांग्रेस में, बोल्शेविज्म के प्रमुख सिद्धांतकारों में से एक, यू.जेड. लारिन (लुरी) ने अधिशेष विनियोग को समाप्त करने और सभी प्रकार के किसान खेतों के लिए एक ही कर स्थापित करने का प्रस्ताव रखा, जिसकी राशि 1918 में स्थापित अधिशेष विनियोग मानकों से काफी कम होगी। इसके अलावा, उन्होंने तुरंत बहाल करने का प्रस्ताव रखा पूरे देश में व्यापार की पूर्ण स्वतंत्रता, जो समाजवाद के बारे में उन पूरी तरह से रूढ़िवादी विचारों के लिए एक सीधी चुनौती थी जो क्रांति से बहुत पहले देश की शीर्ष पार्टी और राज्य नेतृत्व में हर जगह विकसित हुई थी। स्वाभाविक रूप से, यू.जेड. के ये प्रस्ताव। लारिन, जिन्हें सर्वोच्च आर्थिक परिषद के अध्यक्ष ए.आई. की मौन सहमति से आवाज़ दी गई थी। रयकोव को तुरंत तीव्र रुकावट का सामना करना पड़ा, और असफल सुधारक ने स्वयं अपने असामयिक विचारों के लिए सर्वोच्च आर्थिक परिषद के प्रेसिडियम में जगह बनाकर भुगतान किया। हालाँकि, फरवरी 1920 में ही, एल.डी. ने स्वयं एक ऐसा ही प्रस्ताव रखा था। ट्रॉट्स्की, जो देश की पार्टी और राज्य नेतृत्व में दूसरे व्यक्ति थे, जो इस निराशाजनक तथ्य का सबसे ज्वलंत प्रमाण था कि युद्ध साम्यवाद की नीति पूरी तरह विफल रही। 20 फरवरी, 1920 को क्रांति का दैवज्ञ वी.आई. को प्रस्तुत किया गया। लेनिना, एन.आई. बुखारिन, एल.बी. कामेनेव और एन.एन. क्रेस्टिंस्की की "खाद्य नीति के लिए विचारों की कठोर रूपरेखा", जिसे केंद्रीय समिति के प्लेनम में विचार के दौरान "खाद्य और भूमि नीति के मुख्य मुद्दे" का शीर्षक दिया गया था। इस खंड में, देश में कृषि उत्पादन की स्थिति और ग्रामीण इलाकों में पार्टी की खाद्य नीति का विश्लेषण करते हुए, एल.डी. ट्रॉट्स्की निराशाजनक निष्कर्ष पर पहुंचे कि:

1) सभी विपणन योग्य अधिशेष कृषि उत्पादों की कुल निकासी पर बनी अधिशेष विनियोग नीति, आत्मनिर्भर किसान खेतों के निर्माण और देश के खाद्य संसाधनों की कमी की ओर ले जाती है।

2) मांग तंत्र में सुधार करने का कोई भी प्रयास वांछित परिणाम नहीं देगा, और गांव की आर्थिक बर्बादी और पूर्ण गिरावट से लड़ने के केवल दो वास्तविक तरीके हैं:

क) ऐसे आय-प्रगतिशील कर की स्थापना, जो कृषि योग्य भूमि में वृद्धि और कृषि की सामान्य संस्कृति में वृद्धि को प्रोत्साहित कर सके, और

बी) राज्य खाद्य कोष को दान किए गए अनाज की मात्रा और औद्योगिक वस्तुओं के साथ किसान खेतों के प्रावधान के बीच सीधा संबंध स्थापित करना।

पहल एल.डी. ट्रॉट्स्की को पार्टी के ऊपरी क्षेत्रों में समर्थन नहीं मिला, जिसमें केंद्रीय समिति के अधिकांश सदस्य भी शामिल थे, जिनमें स्वयं वी.आई. भी शामिल थे। लेनिन. इस क्षण से, जो बिल्कुल तार्किक है, एल.डी. ट्रॉट्स्की श्रम के सैन्यीकरण की नीति के सबसे प्रबल समर्थक बन गए, क्योंकि उन्हें देश में आने वाली सबसे गंभीर सामाजिक-आर्थिक समस्याओं को हल करने के लिए कोई अन्य विकल्प नहीं दिख रहा था। इसलिए, फिर भी, फरवरी 1920 में, अपने एक नए नोट, "आर्थिक निर्माण के तत्काल कार्य" में, वह सैन्य-मिलिशिया प्रणाली के अनुसार निर्मित कुख्यात श्रमिक सेनाओं को बनाने का विचार लेकर आए। अर्थात्, प्रत्येक प्रांत, जिले और वोल्स्ट में "अराकेचेव्स्की" सैन्य बस्तियों के निर्माण के साथ।

कई आधुनिक लेखकों (एम. गोरिनोव, एस. त्सुकानोव) के अनुसार, उस समय देश की पूरी शीर्ष पार्टी और राज्य नेतृत्व ने तथाकथित "नागरिक कम्युनिस्ट" पर "युद्ध साम्यवाद" की नीति को जारी रखने का जानबूझकर निर्णय लिया। सिद्धांतों।" ये विचार आरसीपी (बी) की IX कांग्रेस (मार्च - अप्रैल 1920) के निर्णयों में और सोवियत संघ की आठवीं अखिल रूसी कांग्रेस के अंतिम प्रस्ताव "किसान खेतों को मजबूत करने और विकसित करने के उपायों पर" (दिसंबर) में परिलक्षित हुए थे। 1920), और कई पार्टी सिद्धांतकारों के कार्यों में, विशेष रूप से एल.डी. ट्रॉट्स्की ("आतंकवाद और साम्यवाद" 1920), एन.आई. बुखारिन ("संक्रमण काल ​​की अर्थव्यवस्था" 1920), एन.वी. ओसिंस्की ("किसान खेती का राज्य विनियमन" 1920), एस.आई. गुसेव (ड्रेबकिन) ("एकीकृत आर्थिक योजना और एकीकृत आर्थिक उपकरण" 1920) और कई अन्य।

इसके अलावा, वी.आई लेनिन ने बिल्कुल भी पुरानी "सैन्य-कम्युनिस्ट" नीति की नींव को बदलने की कोई आवश्यकता नहीं देखी और देश के सबसे गंभीर आर्थिक संकट से उबरने और उसके आर्थिक पुनरुद्धार के आधार के रूप में राज्य की जबरदस्ती पर भरोसा करना जारी रखा। इसीलिए उन्होंने निकोलाई बुखारिन की प्रसिद्ध सैद्धांतिक रचना "संक्रमण काल ​​में अर्थव्यवस्था" और विशेष रूप से उनके सातवें अध्याय "संक्रमण काल ​​में गैर-आर्थिक दबाव" को उत्कृष्ट बताते हुए इसकी बहुत प्रशंसा की।

निष्पक्षता के लिए, यह कहा जाना चाहिए कि आरसीपी (बी) की केंद्रीय समिति के सभी सदस्यों और प्रमुख पार्टी पदाधिकारियों ने वी.आई. की स्थिति साझा नहीं की। लेनिना, एल.डी. ट्रॉट्स्की, एन.आई. बुखारिन और पार्टी और राज्य के अन्य नेता। विशेष रूप से, डी.बी. रियाज़ानोव (गोल्डबैक), ए.आई. रायकोव, वी.पी. नोगिन और वी.पी. मिल्युटिन ने, आयोजन की पूर्व संध्या पर और IX पार्टी कांग्रेस (मार्च - अप्रैल 1920) के काम के दौरान, ट्रॉट्स्कीवादी आर्थिक मंच की सैन्य, सैन्यवादी प्रकृति और जमीन पर एक सैन्य-मिलिशिया प्रणाली बनाने की वास्तविक प्रथा की तीखी आलोचना की। .

इसके अलावा, कई वैज्ञानिकों (एस. कारा-मुर्ज़ा) के अनुसार, इस अवधि के दौरान देश के दो सबसे आधिकारिक अर्थशास्त्री - एल.एन. लिटोशेंको और ए.वी. च्यानोव को देश में कृषि उत्पादन के विकास की समस्याओं पर दो वैकल्पिक रिपोर्ट तैयार करने का निर्देश दिया गया था। जून 1920 में, इन दोनों रिपोर्टों को पीपुल्स कमिश्रिएट ऑफ एग्रीकल्चर (एस.पी. सेरेडा) और गोएलरो (जी.एम. क्रिज़ानोव्स्की) को विचार के लिए प्रस्तुत किया गया था। कार्यक्रम का पहला संस्करण (एल.एन. लिटोशेंको), जो स्टोलिपिन की कृषि नीति का एक नया संस्करण प्रदान करता था, चर्चा में अधिकांश प्रतिभागियों द्वारा खारिज कर दिया गया था। और कार्यक्रम का दूसरा संस्करण (ए.वी. च्यानोव), जो सहयोग के व्यापक विकास के आधार पर किसान व्यक्तिगत खेतों के विकास के लिए प्रदान किया गया था, को बाद में क्षेत्र में राज्य की नीति के आधार के रूप में लिया गया। कृषि.

इस बीच, देश के कई क्षेत्रों (मध्य वोल्गा क्षेत्र, यूराल, डॉन, पश्चिमी साइबेरिया) में शक्तिशाली किसान विद्रोह छिड़ गए, जिनमें एन.आई. का आंदोलन भी शामिल था। लेफ्ट बैंक यूक्रेन (नोवोरोसिया) में मखनो और ताम्बोव और वोरोनिश प्रांतों के किसानों का बोल्शेविक विरोधी विद्रोह, जिसका नेतृत्व पूर्व वामपंथी समाजवादी क्रांतिकारी एस.ए. ने किया था। एंटोनोव।

2. ट्रेड यूनियनों और आरसीपी (बी) की दसवीं कांग्रेस के बारे में चर्चा

इस महत्वपूर्ण क्षण में, देश के शीर्ष पार्टी नेतृत्व का सारा ध्यान तथाकथित "ट्रेड यूनियन चर्चा" पर केंद्रित था, जो 1920-1921 के मोड़ पर चरम पर था। इतिहासकारों (ए. किसेलेव) के अनुसार, यह एक अजीब चर्चा थी, जिसका फोकस पूरी तरह से अलग-अलग पहलुओं पर था, जिसमें सबसे गंभीर समस्याएं भी शामिल थीं। आर्थिक स्थितिदेश, आर्थिक निर्माण में ट्रेड यूनियनों की भूमिका, आंतरिक पार्टी संघर्ष, आदि।

ट्रेड यूनियनों के बारे में चर्चा नवंबर 1920 की शुरुआत में ट्रेड यूनियनों के वी ऑल-रूसी सम्मेलन के काम के दौरान अनायास शुरू हुई, जिसमें इसके कई प्रतिनिधि, विशेष रूप से ऑल-रूसी सेंट्रल काउंसिल ऑफ ट्रेड यूनियंस के अध्यक्ष मिखाइल पावलोविच शामिल थे। टॉम्स्की (एफ़्रेमोव) ने "युद्ध साम्यवाद" ट्रेड यूनियन आंदोलन, पार्टी और राज्य के वर्षों के दौरान स्थापित संबंधों के सिद्धांतों को संशोधित करने की आवश्यकता की घोषणा की। विशेष रूप से, अधिकांश वक्ताओं ने स्पष्ट रूप से ट्रेड यूनियनों को दबाने की गहरी प्रथा को समाप्त करने और सभी शासी ट्रेड यूनियन निकायों के चुनाव और जवाबदेही के पारंपरिक लोकतांत्रिक सिद्धांतों को "ट्रेड यूनियन जनता" के प्रति बहाल करने की आवश्यकता बताई। एल.डी. ट्रॉट्स्की ने अस्वीकार्य रूप से कठोर रूप में एम.पी. के भाषणों की निंदा की। टॉम्स्की और अन्य "पूर्णकालिक ट्रेड यूनियनवादियों" ने युद्ध साम्यवाद की नीति के पेंच को और कड़ा करने की आवश्यकता की घोषणा की और सभी स्तरों पर नौकरशाही ट्रेड यूनियनों को पूरी तरह से हिला देने का आह्वान किया।

नवंबर 1920 की शुरुआत में, आरसीपी (बी) की केंद्रीय समिति की बैठक आयोजित की गई, जिसमें एल.डी. द्वारा प्रस्तुत प्रस्ताव पर विचार किया गया। ट्रॉट्स्की ने "ट्रेड यूनियनों और उनकी आगे की भूमिका" का मसौदा तैयार किया। उनके द्वारा प्रस्तावित "ट्रेड यूनियनों के राष्ट्रीयकरण" का मंच ए.ए. द्वारा बहुत सक्रिय रूप से समर्थित था। एंड्रीव, एन.एन. क्रेस्टिंस्की, ई.ए. प्रीओब्राज़ेंस्की, ख.जी. राकोवस्की और एल.पी. सेरेब्रीकोव। केंद्रीय समिति के दस सदस्यों से युक्त एक मामूली बहुमत - वी.आई. लेनिन, आई.वी. स्टालिन, जी.ई. ज़िनोविएव, एल.बी. कामेनेव, एम.पी. टॉम्स्की, ए.आई. रायकोव, एन.आई. बुखारिन, हां.ई. रुडज़ुतक, एफ.ई. डेज़रज़िन्स्की और एम.आई. कलिनिन ने ट्रॉट्स्कीवादी सिद्धांतों के खिलाफ बात की और लेनिन के मंच का समर्थन किया, जिसे "दस का मंच" कहा जाता है।

इस मंच के समर्थक, जिसके लेखक ऑल-यूनियन सेंट्रल काउंसिल ऑफ ट्रेड यूनियंस के तत्कालीन महासचिव वाई.ई. थे। रुडज़ुतक का मानना ​​था कि ट्रेड यूनियनों को व्यापक मेहनतकश जनता और राज्य पार्टी तंत्र के बीच एक कड़ी बनना चाहिए या, लेनिन के प्रसिद्ध शब्दों में, बनना चाहिए "प्रबंधन स्कूल"और "साम्यवाद का विद्यालय"उन को। लेनिनवादी समूह की जीत अप्रत्याशित साबित हुई, क्योंकि दिसंबर 1920 की शुरुआत में, केंद्रीय समिति के अगले प्लेनम में, इसके अधिकांश प्रतिभागियों ने अप्रत्याशित रूप से एन.आई. के तथाकथित "बफर प्लेटफॉर्म" का समर्थन किया था। बुखारिन, जो कुछ अपवादों के साथ, ट्रॉट्स्कीवादी ट्रेड यूनियन मंच की एक सटीक प्रति थी।

केंद्रीय समिति के सदस्यों के एक महत्वपूर्ण हिस्से द्वारा समर्थित, एल.डी. ट्रॉट्स्की आक्रामक हो गए और 25 दिसंबर, 1920 को अपना अगला ब्रोशर, "ट्रेड यूनियनों की भूमिका और कार्य" प्रकाशित किया, जो सोवियत संघ की आठवीं कांग्रेस में सामने आई एक नई पार्टी चर्चा के केंद्र में था। इस चर्चा में दोनों "पार्टी समूहों" ने सक्रिय भाग लिया, जिनमें वी.आई. भी शामिल थे। लेनिन, एल.डी. ट्रॉट्स्की, जी.ई. ज़िनोविएव, एन.आई. बुखारिन, ए.जी. श्ल्यापनिकोव, वी.पी. नोगिन, वी.बी. रियाज़ानोव और अन्य। विशेष रूप से, स्वयं वी.आई लेनिन, जिन्होंने "ट्रेड यूनियनों, वर्तमान स्थिति और कॉमरेड की गलतियों पर" भाषण दिया। ट्रॉट्स्की'' ने सीधे तौर पर कहा कि ट्रेड यूनियन चर्चा समस्या से जुड़े अधिक गंभीर और बुनियादी विरोधाभासों का परिणाम थी "जनता तक पहुंचने, जनता पर कब्ज़ा करने और जनता के साथ संवाद करने के तरीके।"वी.आई. के अनुसार, यह बिल्कुल वैसा ही है। लेनिन, और शामिल थे "हमारे मतभेदों का संपूर्ण सार"मित्र एल.डी. के साथ ट्रॉट्स्की।

जनवरी 1921 की शुरुआत में, केंद्रीय समिति के अगले प्लेनम में, मामूली बहुमत से (वी.आई. लेनिन, आई.वी. स्टालिन, जी.ई. ज़िनोविएव, एल.बी. कामेनेव, ए.आई. रायकोव, एम.पी. टॉम्स्की, वी.एम. मोलोटोव और या.ई. रुडज़ुतक) ट्रेड यूनियन प्लेटफार्मों पर आगामी पार्टी कांग्रेस के लिए चर्चा और चुनावों की पूर्ण स्वतंत्रता पर निर्णय लिया गया। निर्णय लेने के लगभग तुरंत बाद, दोनों पुराने ("लेनिनवादी", "ट्रॉट्स्कीवादी", "बफर") और नए मंच - "श्रमिकों का विरोध" (ए.जी. श्लापनिकोव, एस.पी. मेदवेदेव) एक के बाद एक पार्टी के पन्नों पर दिखाई दिए। प्रेस, ए.एम. कोल्लोंताई) और "लोकतांत्रिक केंद्रीयवाद" (ए.एस. बुब्नोव, टी.वी. सैप्रोनोव, आई.वी. ओसिंस्की)।

विशेष रूप से, "श्रमिक विपक्ष" के विचारकों ने ट्रेड यूनियन आंदोलन पर किसी भी प्रकार के राज्य और पार्टी नियंत्रण का तीखा विरोध किया और घोषणा की कि यह ट्रेड यूनियनें थीं, न कि राज्य-पार्टी तंत्र, जिसे प्रबंधन की भूमिका निभानी चाहिए देश का संपूर्ण राष्ट्रीय आर्थिक परिसर। इस कार्य को प्राप्त करने के लिए, "श्रमिक विपक्ष" के नेताओं ने उत्पादकों की एक अखिल रूसी कांग्रेस बुलाने और देश की राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था के प्रबंधन के लिए सभी अधिकारों और शक्तियों को इसमें स्थानांतरित करने का प्रस्ताव रखा।

वस्तुतः देश का संपूर्ण शीर्ष पार्टी नेतृत्व, ट्रेड यूनियन चर्चा में शामिल होकर, अंतहीन राजनीतिक झगड़ों और विवादों में फंस गया। इसलिए, पहले से ही जनवरी 1921 के मध्य में वी.आई. लेनिन ने अपने लेखों में "संकट अतिदेय है" और "एक बार फिर ट्रेड यूनियनों के बारे में, वर्तमान क्षण के बारे में और कॉमरेड की गलतियों के बारे में बताया। ट्रॉट्स्की और बुखारिन ने व्यापक पार्टी जनता से इस निरर्थक चर्चा को रोकने का आह्वान किया, जिससे वास्तव में पूरी पार्टी के विभाजन का खतरा पैदा हो गया, और एक एकल ट्रेड यूनियन मंच - लेनिन के "दस के मंच" के आधार पर एकजुट होने का आह्वान किया गया।

इस चर्चा में बिंदु रखा गया आरसीपी (बी) की एक्स कांग्रेस,जो मार्च 1921 की शुरुआत में हुआ था। इस कांग्रेस के परिणामों के आधार पर दो मूलभूत रूप से महत्वपूर्ण निर्णय लिए गए:

1) पार्टी फोरम के अधिकांश प्रतिनिधियों ने लेनिन के "दस के मंच" का समर्थन किया;

2) पार्टी में विभाजन के वास्तविक खतरे को देखते हुए, प्रसिद्ध प्रस्ताव "पार्टी एकता पर" अपनाया गया, जिसने पार्टी रैंकों से बहिष्कार के खतरे के तहत, किसी भी आंतरिक पार्टी विरोध के गठन पर स्पष्ट प्रतिबंध लगा दिया। गुट और समूह.

एल.डी. की हार ट्रेड यूनियन चर्चा में ट्रॉट्स्की और उनके समर्थकों को नई केंद्रीय समिति के चुनावों के दौरान स्पष्ट रूप से दर्ज किया गया था, जिसमें एल.पी. जैसे प्रमुख ट्रॉट्स्कीवादी शामिल नहीं थे। सेरेब्रीकोव, एन.एन. क्रेस्टिंस्की और ई.ए. प्रीओब्राज़ेंस्की। उसी समय, क्रांति के दैवज्ञ के लंबे समय से विरोधी और आलोचक, के.ई., केंद्रीय समिति के नए सदस्य बन गए। वोरोशिलोव, वी.एम. मोलोटोव, एम.वी. फ्रुंज़े और जी.के. ऑर्डोज़ोनिकिड्ज़े।

यह परिस्थिति स्पष्ट रूप से बताती है कि आई.वी. के तहत नहीं। स्टालिन, अर्थात् वी.आई. के तहत। लेनिन अग्रणी पार्टी और राज्य निकायों से ट्रॉट्स्कीवादियों को "बाहर निकालने" की प्रक्रिया शुरू हुई।जैसा कि कई लेखकों ने सही ढंग से उल्लेख किया है (एन. वासेत्स्की), यह प्रक्रिया, इसके पैमाने को देखते हुए, एक सहज घटना नहीं थी, बल्कि जानबूझकर वी.आई. द्वारा निर्देशित थी। लेनिन, जिन्होंने केंद्र और स्थानीय स्तर पर पार्टी नेतृत्व को मजबूत किया।

इस मंच पर, "श्रमिक विरोध" के मंच को सबसे निर्दयी आलोचना का सामना करना पड़ा, क्योंकि इसके नेताओं के विचार दो साल पहले अपनाए गए पार्टी कार्यक्रम के साथ पूरी तरह से असंगत थे। इसलिए यह बिल्कुल स्वाभाविक है कि एक अलग कांग्रेस प्रस्ताव "हमारी पार्टी में संघवादी और अराजकतावादी विचलन पर" इस ​​ट्रेड यूनियन मंच के विनाश के लिए समर्पित था।

ट्रेड यूनियन चर्चा का दायरा और देश में आर्थिक निर्माण की समस्याओं के दृष्टिकोण की विविधता ने वी.आई. को चिंतित कर दिया। लेनिन और अन्य पार्टी नेता, वास्तव में क्या इस पार्टी मंच से तथाकथित "पार्टी शुद्धिकरण" की उलटी गिनती शुरू हो जाएगी,जो 1930 के दशक के अंत तक पार्टी में निरंतर नियमितता के साथ होता रहेगा।

इससे कोई फर्क नहीं पड़ता कि आंतरिक पार्टी संघर्ष के मुद्दे कितने महत्वपूर्ण थे, आरसीपी (बी) की 10वीं कांग्रेस ने फिर भी पार्टी और राज्य में उस कांग्रेस के रूप में प्रवेश किया जिसने नई आर्थिक नीति (एनईपी) की नींव रखी।

3. लेनिन की एनईपी की अवधारणा और 1921-1923 में इसका सैद्धांतिक विकास।

बेशक, एनईपी बोल्शेविकों की नीति में एक बड़ा बदलाव था, जो, हालांकि, युद्ध साम्यवाद की नीति की तरह, एक लंबे ऐतिहासिक परिप्रेक्ष्य के लिए एक सुविचारित पार्टी कार्यक्रम के बजाय शुरू में एक वास्तविक तात्कालिक कार्यक्रम था।

पहली बार, अधिशेष विनियोग को वस्तु के रूप में कर से बदलने के सवाल पर 8 फरवरी, 1921 को केंद्रीय समिति के पोलित ब्यूरो में विचार किया गया, जहां किसानों पर लेनिन के प्रारंभिक मसौदे पर चर्चा की गई। 24 फरवरी को, पोलित ब्यूरो आयोग ने केंद्रीय समिति के प्लेनम में "विनियोग को वस्तु के रूप में कर से बदलने पर केंद्रीय समिति का मसौदा प्रस्ताव" प्रस्तुत किया, जिसे गरमागरम चर्चा और संशोधन के बाद, आरसीपी की एक्स कांग्रेस को प्रस्तुत किया गया था। (बी)।

15 मार्च, 1921 को, कांग्रेस के अंतिम दिन, वी.आई. ने मुख्य रिपोर्ट "विनियोग को वस्तु के रूप में कर से बदलने पर" बनाई। लेनिन. रिपोर्ट स्वयं और इसके मुख्य प्रावधान, साथ ही पीपुल्स कमिसर ऑफ़ फ़ूड ए.डी. की सह-रिपोर्ट। त्स्युरुप ने कांग्रेस के कई प्रतिनिधियों के बीच एक वास्तविक झटका दिया, जिन्होंने एक नई आर्थिक नीति में परिवर्तन को अक्टूबर के आदर्शों के साथ विश्वासघात माना। पार्टी कांग्रेस के अधिकांश प्रतिनिधियों की इस सदमे की स्थिति का सबसे स्पष्ट प्रमाण यह तथ्य था कि केवल चार वक्ताओं के बोलने के बाद, बोलने के इच्छुक किसी भी व्यक्ति की कमी के कारण इस मुद्दे पर बहस रोक दी गई थी। अपनी पार्टी के साथियों को ऐसे तीव्र मोड़ की आवश्यकता समझाते हुए वी.आई. लेनिन ने विशेष रूप से इस तथ्य पर जोर दिया कि एनईपी क्या है "युद्ध साम्यवाद की नीति की विफलताओं के कारण एक अस्थायी वापसी"जो बड़े पैमाने पर किसान विद्रोह और क्रोनस्टेड विद्रोह का विस्फोटक बन गया। यह कोई संयोग नहीं है कि अप्रैल 1921 में, अपने प्रसिद्ध लेख "ऑन द फ़ूड टैक्स" में उन्होंने सीधे यही लिखा था "1921 के वसंत की अर्थव्यवस्था राजनीति में बदल गई: क्रोनस्टेड।"

सोवियत इतिहासलेखन (ई. जेनकिना, वी. दिमित्रेंको) में पारंपरिक रूप से यह कहा गया था कि आरसीपी (बी) की एक्स कांग्रेस में उनकी रिपोर्ट में वी.आई. लेनिन ने देश में वर्ग बलों के बदले हुए संतुलन के विस्तृत विश्लेषण के आधार पर "आर्थिक संबंधों के पुनर्गठन के लिए गहन तर्कपूर्ण व्यापक कार्यक्रम" सामने रखा।

आधुनिक इतिहासलेखन (एम. गोरिनोव, वी. काबानोव) में एक मजबूत राय है कि इस रिपोर्ट में एनईपी की अवधारणा "एक कड़ाई से वैज्ञानिक सिद्धांत नहीं" थी, बल्कि कुछ मजबूर उपायों का एक सेट था, जो प्रभाव के तहत अनुभवजन्य रूप से सामने आए थे। शक्तिशाली किसान विद्रोह जिसने देश के पूरे क्षेत्र को अपनी चपेट में ले लिया।

प्रारंभ में, लेनिन की रिपोर्ट में केवल युद्ध साम्यवाद की नीति के सबसे महत्वपूर्ण तत्व को खत्म करने की बात की गई थी - राज्य का एकाधिकार और सभी कृषि उत्पादन का प्रत्यक्ष राज्य विनियमन और उत्पादों का मानक वितरण, यानी अधिशेष विनियोग। स्वाभाविक रूप से, सभी किसान खेतों के कराधान की एक नई प्रणाली में परिवर्तन ने मुक्त व्यापार कारोबार के अपरिहार्य पुनरुद्धार के सवाल को भी एजेंडे में डाल दिया। और यही वह परिस्थिति थी जिसने कांग्रेस के प्रतिनिधियों के एक महत्वपूर्ण हिस्से के बीच पूरी गलतफहमी और अस्वीकृति पैदा की, क्योंकि पार्टी के अधिकांश सदस्यों ने मुक्त व्यापार को पूंजीवाद के पुनरुद्धार के लिए मुख्य खतरा माना।

इस परिस्थिति के संबंध में, वी.आई. लेनिन, जो अभी भी पुराने सैन्य-कम्युनिस्ट भ्रम की कैद में थे, शुरू में व्यापार कारोबार को स्थानीय स्तर तक सीमित करने का इरादा रखते थे और उपभोक्ता सहयोग और पीपुल्स के व्यापक तंत्र के माध्यम से वस्तुओं के आदान-प्रदान के लिए बाजार तंत्र के बजाय प्रत्यक्ष तंत्र बनाने के दृढ़ विश्वास पर आए। केंद्र और स्थानीय स्तर पर खाद्य आयुक्तालय। नेता का यह विश्वास जल्द ही जीवन की वास्तविकताओं से चकनाचूर हो गया और उन्हें पूरे देश में मुक्त व्यापार की एक पूर्ण प्रणाली को फिर से बनाने की आवश्यकता को स्वीकार करने के लिए मजबूर होना पड़ा।

मार्च-अप्रैल 1921 में, दसवीं कांग्रेस के निर्णय से, एनईपी के आर्थिक तंत्र की नींव बनाने के लिए आरसीपी (बी) की केंद्रीय समिति और वस्तु और वित्त में कर पर पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल के विशेष आयोग बनाए गए थे। . पहला आयोग, जिसमें ए.ए. शामिल थे। एंड्रीव, वी.पी. मिल्युटिन, ए.आई. रायकोव, ए.डी. त्स्युरुपा और अन्य, आरसीपी (बी) की केंद्रीय समिति के पोलित ब्यूरो के सदस्य और आरएसएफएसआर के पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल के उपाध्यक्ष एल.बी. कामेनेव। और दूसरा आयोग, जिसके सदस्य एन.एन. थे. क्रेस्टिंस्की, यू.जेड. लारिन, जी.वाई.ए. सोकोलनिकोव और अन्य पार्टी के अर्थशास्त्री, केंद्रीय समिति के सदस्य और आरएसएफएसआर के पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल की वित्तीय समिति के अध्यक्ष ई.ए. प्रीओब्राज़ेंस्की। "आयोग एल.बी. का मुख्य कार्य" कामेनेव" एक नई कराधान प्रणाली में परिवर्तन और सहयोग के विभिन्न रूपों के सुधार के लिए आवश्यक नियामक और प्रबंधन निर्णयों की तैयारी कर रहा था। और "आयोग ई.ए. का मुख्य कार्य" प्रीओब्राज़ेंस्की" में हर चीज़ का आमूल-चूल पुनर्गठन शामिल था धन संचलन, क्रेडिट प्रणाली, बजटीय संबंध, आदि।

अप्रैल 1921 में, अपने प्रसिद्ध लेख "ऑन द फ़ूड टैक्स" में, वी.आई. लेनिन ने पहले ही एनईपी के बारे में विस्तार से बात की थी, राज्य पूंजीवाद प्रणाली के तत्वों की वापसी के रूप में, जिसके माध्यम से समाजवाद में एक सहज और बहुत कम दर्दनाक संक्रमण हो सकता है। बनाया। पार्टी के शीर्ष नेतृत्व सहित अपने सभी विरोधियों और आलोचकों को उन्होंने सीधे तौर पर इस तथ्य की ओर ध्यान दिलाया "एनईपी में नए से ज्यादा पुराना है"उन्हें पार्टी के आर्थिक मंच की नींव की याद दिलाते हुए, जो उनके "अप्रैल थीसिस" और उनके लेखों "हमारी क्रांति के कार्यों पर" (1918) और "सोवियत सत्ता के तत्काल कार्य" (1918) दोनों में निहित थे।

इस मामले को इस तरह प्रस्तुत करना एक बड़ी गलती होगी कि लेनिन की व्याख्या में, 1921 मॉडल का राज्य पूंजीवाद 1918 मॉडल के राज्य पूंजीवाद की एक सटीक प्रतिलिपि थी। एक समान दृष्टिकोण सोवियत इतिहासलेखन (ए लेविन) की विशेषता है। यू. पॉलाकोव, वी. दिमित्रेंको, एन. शचरबन) की कई आधुनिक लेखकों (एम. गोरिनोव, एस. त्साकुनोव, एस. कारा-मुर्ज़ा) द्वारा काफी आलोचना की गई है, जो कई महत्वपूर्ण परिस्थितियों की ओर ध्यान आकर्षित करते हैं:

1918 में वी.आई. लेनिन ने राज्य पूंजीवाद की पिछली प्रणाली की बहाली का आह्वान नहीं किया, बल्कि केवल इस तथ्य की ओर इशारा किया कि यदि वर्तमान चरण में राज्य पूंजीवाद देश में अग्रणी आर्थिक प्रणाली बन जाए तो समाजवाद में परिवर्तन बहुत आसान होगा।

1921 में, चर्चा राज्य पूंजीवाद के निर्माण के बारे में थी, न कि एक अभिन्न आर्थिक प्रणाली के रूप में, बल्कि व्यक्तिगत तत्वों के रूप में, विशेष रूप से, वस्तु विनिमय प्रणाली में, कई आर्थिक क्षेत्रों में प्रवेश किया गया था।

वी.आई. के बाद लेनिन आश्वस्त थे कि राज्य पूंजीवाद पर आधारित वस्तु विनिमय की प्रणाली विफल हो गई है, उन्होंने एजेंडे में एक बिल्कुल नया कार्य रखा, जो होना चाहिए "हमारी नई आर्थिक नीति का आधार और सार"— खरीद और बिक्री और धन संचलन के राज्य विनियमन की एक प्रणाली का निर्माण।

इसलिए, पहले से ही मई 1921 में, वी.आई. के XI (असाधारण) पार्टी सम्मेलन में। लेनिन ने कहा कि रूस जैसे निम्न-बुर्जुआ देश में, पार्टी का मुख्य कार्य बुर्जुआ संबंधों से समाजवादी संबंधों में संक्रमण के विशेष मध्यवर्ती लिंक और अतिरिक्त रूपों की खोज करना है।

1921 की गर्मियों में, देश के मुख्य अनाज उत्पादक क्षेत्रों - मध्य वोल्गा क्षेत्र और उत्तरी काकेशस में आए भीषण सूखे और भयानक अकाल की स्थिति में, सरकार को वस्तु विनिमय की राज्य प्रणाली को समाप्त करने और चालू करने के लिए मजबूर होना पड़ा। पारंपरिक बाज़ार तंत्र. इसलिए, पहले से ही नवंबर 1921 में, अपने प्रसिद्ध काम "सोने के महत्व पर अब और समाजवाद की पूर्ण जीत के बाद" में वी.आई. लेनिन ने, काफी अप्रत्याशित रूप से, मार्क्सवादी शिक्षण में "सुधारवाद" के विचारों को पूरी तरह से पुनर्स्थापित किया, जिसे बोल्शेविकों ने पारंपरिक रूप से एक संशोधनवादी विचार के रूप में खारिज कर दिया था, जिसे 1900 के दशक की शुरुआत में पाखण्डी ई. बर्नस्टीन द्वारा सभी "अस्थिर मार्क्सवादियों" पर थोपा गया था। इस कार्य में बोल्शेविक पार्टी के नेता ने पहली बार वर्तमान ऐतिहासिक क्षण में कहा "हमारे लिए आर्थिक निर्माण के मूलभूत मुद्दों में सुधारवादी, क्रमिक, सतर्क, गोलमोल कार्रवाई पद्धति का सहारा लेना बेहद जरूरी है।"थोड़ी देर बाद, सभी बोल्शेविकों को अपने देशद्रोही निष्कर्ष के बारे में बताते हुए, वी.आई. लेनिन ने सीधे तौर पर लिखा कि सुधारवाद का सार निहित है "जीवन के पुराने तरीके को मत तोड़ो"लेकिन हर संभव तरीके से "पूंजीवाद को पुनर्जीवित करें"और, जैसे-जैसे यह विकसित और पुनर्जीवित होता है, पारंपरिक पूंजीवाद के सभी मुख्य तत्व राज्य विनियमन के अधीन होते हैं, यानी व्यापार, धन परिसंचरण, छोटे और मध्यम आकार के व्यवसाय इत्यादि।

इस प्रकार, लेनिन का निष्कर्ष संक्रमण काल ​​में बाजार संबंधों के व्यापक उपयोग के लिए किसान रूस की स्थितियों में आवश्यकताओडी - यह कुछ मौलिक रूप से नया है जिसने 1921 की शरद ऋतु में लेनिन की "समाजवाद के निर्माण की योजना" को एनईपी की प्रारंभिक अवधि सहित, उनकी पूर्व घोषित योजनाओं से महत्वपूर्ण रूप से अलग किया।

इन सैद्धांतिक खोजों को ध्यान में रखते हुए, दिसंबर 1921 में, XI अखिल रूसी पार्टी सम्मेलन में, निकट ऐतिहासिक परिप्रेक्ष्य के लिए पार्टी और सोवियत सरकार का मुख्य कार्य स्पष्ट रूप से निर्धारित किया गया था: सहायता के साथ "व्यवस्थित और कड़ाई से विचारित आर्थिक उपाय"बाज़ार के नियमों में महारत हासिल करें, और "वाणिज्यिक संबंधों का राज्य विनियमन सीखें।"

मार्च 1922 में, आरसीपी (बी) की ग्यारहवीं कांग्रेस में "केंद्रीय समिति की राजनीतिक रिपोर्ट" में वी.आई. लेनिन ने काफी अप्रत्याशित रूप से घोषणा की कि एक साल पहले शुरू हुई "रिट्रीट" को रोक दिया जाना चाहिए, क्योंकि इस रिट्रीट द्वारा अपनाए गए लक्ष्य को पहले ही हासिल कर लिया गया था, जिसका अर्थ है कि एजेंडे में एक नया मुख्य कार्य रखा गया था - बलों का पुनर्समूहन।

ऐतिहासिक साहित्य में लेनिन की रिपोर्ट के इन प्रावधानों की अलग-अलग व्याख्याएँ हैं। विशेष रूप से, कई लेखकों (एम. गोरिनोव, एस. त्सकुनोव) ने ठीक ही कहा है कि:

"पीछे हटने को समाप्त करने" के बारे में लेनिन की थीसिस एक सामरिक प्रचार प्रकृति की थी और व्यापक पार्टी जनता को संबोधित थी, जिन्होंने लेनिन के एनईपी सिद्धांत के सार को कभी नहीं समझा और अभी भी बदला और बदला लेने के लिए प्यासे थे।

यह थीसिस इस तथ्य का बयान था कि वे सबसे गंभीर समस्याएं, जिन्होंने शुरू में एनईपी को जन्म दिया था, यानी, 1921 के वसंत के गंभीर राजनीतिक और आर्थिक संकट से बाहर निकलने का रास्ता, अंततः हल हो गए थे।

इस थीसिस में स्पष्ट रूप से इस बात पर जोर दिया गया है कि पीछे हटने का सीमित बिंदु "पूंजीवाद और व्यापार के राज्य विनियमन" की स्थिति है और इन पदों से आगे कोई वापसी नहीं होगी।

"बलों के पुनर्समूहन" की आवश्यकता के बारे में लेनिन की थीसिस एक रणनीतिक और सैद्धांतिक प्रकृति की थी, क्योंकि वी.आई. लेनिन ने विशेष रूप से इस तथ्य पर जोर दिया कि एनईपी में संक्रमण के साथ, रूसी बोल्शेविक समाजवाद की ओर अप्रत्यक्ष आंदोलन के रास्ते पर चल पड़े, जिसकी शुरुआत में मार्क्सवादी सिद्धांत में परिकल्पना नहीं की गई थी। इसलिए, सभी बोल्शेविकों को अब प्रबंधन और व्यापार करना सीखना होगा, और संक्रमण अवधि के दौरान सामाजिक प्रक्रियाओं को विनियमित करने के लिए मुख्य रूप से आर्थिक तरीकों का उपयोग करना होगा।

यह सोचना नासमझी होगी कि वी.आई. मार्च 1922 में एल.बी. के एक निजी नोट में लेनिन ने सभी स्तरों के नेताओं से विशुद्ध रूप से प्रशासनिक प्रबंधन के तरीकों को पूरी तरह से त्यागने का आह्वान किया। उन्होंने सीधे कामेनेव को लिखा कि “यह सोचना एक बड़ी गलती होगी कि एनईपी ने आतंक को समाप्त कर दिया है। हम आतंक और आर्थिक आतंक की ओर लौटेंगे।”

इस प्रकार, सबसे सामान्य रूप में, लेनिन की 1922 की एनईपी की अवधारणा को राज्य पूंजीवाद और "कुछ सीमाओं के भीतर धारणा" के माध्यम से समाजवाद के मार्ग के रूप में तैयार किया जा सकता है, जो एक सर्वहारा राज्य, कमोडिटी-मनी संबंधों की स्थितियों के तहत संभव है। देश के आर्थिक जीवन के सभी क्षेत्र।

जनवरी 1923 में, अपने नोट्स "हमारी क्रांति पर," वी.आई. लेनिन ने संक्रमण काल ​​की रूसी अवधारणा को मार्क्सवादी सिद्धांत के ढांचे में एकीकृत करने की समस्या पर कई मौलिक नए सैद्धांतिक विचार व्यक्त किए, जिसे बाद में "उलटा विकास" की अवधारणा के रूप में जाना जाने लगा। फिर, जनवरी 1923 में, जब एनईपी के व्यक्तिगत तत्वों ने पहले से ही एक अलग आर्थिक मॉडल की दृश्य रूपरेखा हासिल कर ली थी, जो सैन्य-कम्युनिस्ट मॉडल से काफी भिन्न था, वी.आई. लेनिन अपने प्रसिद्ध लेख "ऑन कोऑपरेशन" में सीधे तौर पर बात करते हैं "समाजवाद पर हमारे संपूर्ण दृष्टिकोण में परिवर्तन।"

घरेलू ऐतिहासिक विज्ञान में, इस लेनिनवादी स्थिति की व्याख्या अभी भी काफी समस्याग्रस्त बनी हुई है।

लेखकों का एक हिस्सा (वी. दिमित्रेंको, वी. माउ, जी. बोर्ड्युगोव, वी. कोज़लोव) घोषणा करता है कि, समाजवाद पर हमारे संपूर्ण दृष्टिकोण को बदलने की बात करते हुए, वी.आई. लेनिन का आशय एक सामाजिक व्यवस्था के रूप में समाजवाद के पारंपरिक दृष्टिकोण में बदलाव से था। दूसरे शब्दों में, समाजवाद के पिछले, गैर-वस्तु प्रतिमान को खारिज करते हुए, वह समाजवाद के एक बाजार (सहकारी) मॉडल के विचार में आए।

अन्य इतिहासकार (एस. विनोग्रादोव, ए. किसेलेव) आश्वस्त हैं कि, समाजवाद पर हमारे संपूर्ण दृष्टिकोण को बदलने की बात करते हुए, वी.आई. लेनिन ने समाजवाद की नींव के निर्माण के समय और तरीकों पर पारंपरिक विचारों को बदलने की बात की। इस प्रकार, उन्होंने सीधे तौर पर पार्टी नेतृत्व की ओर इशारा किया और आवश्यक परिस्थितियाँ बताईं:

क) समाजवाद की नींव बनाने के लिए आवश्यक संक्रमण काल ​​काफी लंबा होगा, लेकिन अंतहीन नहीं: "एनईपी को गंभीरता से और लंबे समय के लिए पेश किया जा रहा है, लेकिन हमेशा के लिए नहीं,"और

बी) नई ऐतिहासिक परिस्थितियों में, बोल्शेविकों को देश के आर्थिक परिसर के प्रबंधन के लिए विशुद्ध रूप से राजनीतिक, कमांड तरीकों से दूर जाने और प्रबंधन के आर्थिक तरीकों पर स्विच करने की आवश्यकता है, जो समाजवाद में संक्रमण के लिए आवश्यक परिस्थितियों का निर्माण करेगा।

लेखकों के तीसरे समूह (एम. गोरिनोव, एस. त्सकुनोव) का तर्क है कि देश में राजनीतिक सत्ता संभालने और बनाए रखने के बाद, समाजवाद पर लेनिन का "दृष्टिकोण" बदल गया। दूसरे शब्दों में, भूमिगत और राजनीतिक दमन की स्थितियों में, यानी, जब पार्टी "नीचे से" थी, तो समाजवाद पर देखने का यह दृष्टिकोण एक था, लेकिन सत्ताधारी पार्टी की स्थितियों में, जो "ऊपर से" थी। यह मौलिक रूप से भिन्न हो गया। अब पार्टी का मुख्य कार्य राजनीतिक शक्ति हासिल करना और पुरानी शक्ति को नष्ट करना नहीं है, बल्कि इस शक्ति को बरकरार रखना और नई शक्ति का निर्माण करना है।

पारंपरिक मार्क्सवाद में, सहकारी समाजवाद या "प्रुधोनिज़्म" के सिद्धांत को हमेशा एक ऐसे विचार के रूप में खारिज कर दिया गया था जिसका वैज्ञानिक साम्यवाद के विचारों से कोई लेना-देना नहीं था। यह कोई संयोग नहीं है कि वी.आई. लेनिन ने एस.एन. के कार्यों की इतनी आलोचनात्मक ढंग से बात की। प्रोकोपोविच ("रूस में सहकारी आंदोलन, इसका सिद्धांत और व्यवहार" 1913), एम.आई. तुगन-बारानोव्स्की ("सहयोग की सामाजिक नींव" 1916), ए.वी. च्यानोव ("किसान सहयोग के संगठन के मूल विचार और रूप" 1919) और कानूनी मार्क्सवाद और अर्थशास्त्र के अन्य प्रमुख विचारक। लेकिन यह सोचना बिल्कुल गलत होगा कि इस काम में वी.आई. लेनिन किसी तरह इन विचारों को मार्क्सवाद में पुनर्स्थापित करते हैं। इसके विपरीत, वह केवल यह कहते हैं कि किसान रूस की स्थितियों में ऋण, आपूर्ति, बिक्री, उपभोक्ता, उत्पादन और सहयोग के अन्य रूपों को पूरी तरह से विकसित करना आवश्यक है, क्योंकि सहयोग एक सामाजिक संस्था है जो अनुमति देगी:

1) रूसी किसानों के दो-मुंह वाले सार (मालिक और कार्यकर्ता) को एक पूरे में एकजुट करें और इसे समाजवादी अर्थव्यवस्था की नींव के सचेत निर्माण में शामिल करें;

2) कृषि में उत्पादन के साधनों का अधिकतम संभव सीमा तक सामाजिककरण करना, और इसलिए देश में समाजवाद की नींव के निर्माण के लिए परिस्थितियों के निर्माण को महत्वपूर्ण रूप से प्रभावित करना।

कई सोवियत और रूसी इतिहासकार इस लेख के ऐसे प्रसिद्ध लेनिनवादी प्रावधानों की अलग-अलग तरीकों से व्याख्या करते हैं "हमारे लिए सहयोग की सरल वृद्धि समाजवाद के विकास के समान है"और "सभ्य सहकारी समितियों की व्यवस्था...यह समाजवाद की व्यवस्था है।"

कुछ वैज्ञानिक, "नए लेनिनवादी प्रतिमान" के समर्थक, या "बाज़ारवादी"(ओ. लैट्सिस, जी. बोर्ड्युगोव, वी. कोज़लोव), एक नियम के रूप में, जानबूझकर इन वाक्यांशों को काट देते हैं, या, बल्कि, उन्हें सामान्य संदर्भ से बाहर निकाल देते हैं, और दूरगामी निष्कर्ष निकालते हैं कि वी.आई. लेनिन:

क) पूरे लोगों के लाभ के उद्देश्य से एक राज्य के एकाधिकार के रूप में समाजवाद के बारे में अपने पिछले विचारों को त्याग दिया, और अब सभ्य सहकारी समितियों की एक प्रणाली के रूप में समाजवाद के लिए खड़ा है;

बी) किसान सहयोग को एनईपी के सबसे महत्वपूर्ण तत्व के रूप में मान्यता देते हुए, उन्होंने समाजवाद के तहत बाजार संबंधों के अस्तित्व की आवश्यकता और अनिवार्यता को पहचाना।

इसके अलावा, यह मानने का हर कारण है कि वी.आई. लेनिन ने नई आर्थिक नीति के विकास के कई, कम से कम तीन, मुख्य चरणों की अवधारणा विकसित की: राज्य पूंजीवाद - सहयोग - समाजवाद।

अन्य वैज्ञानिक(वी. काबानोव, एम. गोरिनोव, एस. त्साकुनोव) लेनिन के आकलन और निष्कर्षों को गलत तरीके से उद्धृत करने और इसलिए व्याख्या करने के लिए अपने विरोधियों को फटकार लगाते हैं, क्योंकि उन्होंने विशेष रूप से इस तथ्य पर जोर दिया था कि:

क) सहकारी समितियों की प्रत्येक प्रणाली समाजवाद के समान नहीं है, लेकिन केवल वह जहां सर्वहारा राज्य और उत्पादन के साधनों पर सार्वजनिक स्वामित्व है;

बी) एनईपी आर्थिक मॉडल की स्थितियों में, यानी बाजार, राज्य पूंजीवाद और सर्वहारा तानाशाही की स्थितियों में सहकारी आंदोलन का विकास, समाजवादी संबंधों का निर्माण नहीं है, बल्कि केवल एक आवश्यक और पर्याप्त शर्त है इन संबंधों का निर्माण.

इसके अलावा, जैसा कि इन्हीं लेखकों ने सही ढंग से उल्लेख किया है, किसी ने अभी तक यह साबित नहीं किया है कि वी.आई. लेनिन अपने अंतिम कार्यों में कमोडिटी-मनी संबंधों को नकारने से लेकर उन्हें पहचानने की ओर बढ़े। उन्होंने इन संबंधों को केवल संक्रमण काल ​​में अनुमति दी, उनके अस्तित्व की विशिष्ट अवधियों का उल्लेख नहीं किया।

इस प्रकार, लेनिन के नवीनतम कार्यों ने 1921-1922 में बनाई गई एनईपी की उनकी अवधारणा में मौलिक रूप से कुछ भी नया नहीं पेश किया। वह अभी भी सर्वहारा राज्य की स्थितियों में राज्य पूंजीवाद को समाजवाद के मार्ग पर एकमात्र संभावित मार्ग मानते थे।

एनईपी की लेनिन की अवधारणा पर अपने विचारों को सारांशित करते हुए, हम विशेष रूप से इस तथ्य पर ध्यान देते हैं कि विश्व सर्वहारा वर्ग के नेता केवल एनईपी की पहली दो साल की अवधि का विश्लेषण करने में कामयाब रहे, जब देश ने अपनी नष्ट हुई अर्थव्यवस्था को बहाल करना शुरू कर दिया था। युद्ध। एनईपी की उनकी अवधारणा अधूरी रही, जिससे समाजवाद में संक्रमण और एक सामाजिक व्यवस्था के रूप में समाजवाद दोनों के बारे में मार्क्सवाद के शास्त्रीय विचारों के साथ कई महत्वपूर्ण विरोधाभास बने रहे। ये विरोधाभास इस प्रकार थे.

समाजवादी व्यवस्था के लिए एक अप्रत्यक्ष मार्ग के रूप में एनईपी के विचार ने समाजवाद में प्रत्यक्ष संक्रमण की संभावना के बारे में मार्क्सवाद की प्रसिद्ध सैद्धांतिक स्थिति को तेजी से नकारना शुरू कर दिया, जिसे तब वी.आई. सहित बोल्शेविज्म के किसी भी प्रमुख सिद्धांतकार ने नहीं माना था। लेनिन ने इससे इंकार नहीं किया।

किसान रूस की परिस्थितियों में समाजवादी समाज के निर्माण की प्रक्रिया एक सामाजिक व्यवस्था के रूप में समाजवाद की वैश्विक प्रकृति पर शास्त्रीय मार्क्सवादी स्थिति के साथ संघर्ष में आ गई।

लेनिन के पूंजीवाद और समाजवाद के "अभिसरण के सिद्धांत" और मार्क्सवाद के पारंपरिक रूढ़िवादी सिद्धांत के बीच एक अघुलनशील विरोधाभास था, जो हमेशा इन सामाजिक-आर्थिक संरचनाओं के बीच अघुलनशील विरोधी विरोधाभासों के अस्तित्व पर जोर देता था।

मुख्य विरोधाभास एनईपी की बाजार प्रकृति और नियोजित, गैर-वस्तु समाजवाद के बीच रहा, जिसके निर्माण के लिए एनईपी का उद्देश्य था।

4. 1921-1924 में नई आर्थिक नीति के घटक।

क) 1921-1924 में नई आर्थिक नीति के मुख्य तत्व।

आधुनिक ऐतिहासिक विज्ञान में एनईपी के घटक तत्वों की समस्या पर अभी भी विचारों में एकता नहीं है:

इतिहासकारों का एक हिस्सा (एम. गोरिनोव, वी. काबानोव, यू. शेटिनोव) का तर्क है कि लेनिन की एनईपी की अवधारणा में निम्नलिखित शामिल थे: प्रमुख तत्व: 1) राजनीतिक और वैचारिक क्षेत्र में - सख्त एकदलीय शासन और असहमति का कोई भी दमन; 2) आर्थिक क्षेत्र में - एक प्रशासनिक-बाजार आर्थिक प्रणाली, जो निम्नलिखित सिद्धांतों पर आधारित थी: ए) विश्व आर्थिक प्रणाली के साथ न्यूनतम संबंध और विदेशी व्यापार पर राज्य के एकाधिकार का संरक्षण; बी) सर्वोच्च आर्थिक परिषद के निकायों के माध्यम से मुनाफे के केंद्रीकृत पुनर्वितरण के साथ उद्योग में बहुत सीमित ट्रस्ट स्व-वित्तपोषण; ग) वस्तु के रूप में कर के आधार पर ग्रामीण इलाकों के साथ असमान आदान-प्रदान और ग्रामीण इलाकों में बड़े व्यक्तिगत खेतों के विकास को जानबूझकर रोकना।

अन्य इतिहासकार (वी. दिमित्रेंको, वी. नौमोव, ए. किसेलेव, एस. विनोग्रादोव) का तर्क है कि एनईपी संक्रमण काल ​​के लिए उपायों का एक पूरा सेट था, जिसके मुख्य तत्व थे:

1) आर्थिक आधार पर मजदूर वर्ग और किसानों के राजनीतिक संघ को मजबूत करनाकमोडिटी-मनी संबंधों के पुनरुद्धार और पूरे देश में मुक्त व्यापार की शुरूआत के माध्यम से।

इस कार्य को लागू करने के लिए, जो सर्वोपरि महत्व का था, पहले से ही 21 मार्च, 1921 को पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल और आरएसएफएसआर की अखिल रूसी केंद्रीय कार्यकारी समिति ने तत्काल एक डिक्री को अपनाया "खाद्य और कच्चे माल के आवंटन को कर के साथ बदलने पर" दयालु।" फिर, जैसे-जैसे देश की अर्थव्यवस्था में एनईपी सिद्धांत विकसित हुए, पार्टी और राज्य के नेतृत्व ने नई आर्थिक नीति के इस सबसे महत्वपूर्ण तत्व में लगातार महत्वपूर्ण समायोजन किए। विशेष रूप से, 1922-1924 में। काउंसिल ऑफ पीपुल्स कमिसर्स, एसटीओ और आरएसएफएसआर की अखिल रूसी केंद्रीय कार्यकारी समिति ने "व्यापार कर पर" (फरवरी 1922), "श्रम भूमि उपयोग पर" (मई 1922), "आय कर पर" मौलिक रूप से महत्वपूर्ण फरमान अपनाए। (नवंबर 1922), "एकीकृत कृषि कर पर" (मई 1923), "आंतरिक व्यापार और उपभोक्ता सहयोग पर" (अप्रैल 1924), आदि।

इसके अलावा, आरएसएफएसआर का नया नागरिक संहिता (नवंबर 1921 - अप्रैल 1923) राज्य-योजनाबद्ध, राज्य-वस्तु, निजी वस्तु-उपभोक्ता और निजी पूंजीवादी कारोबार के कानूनी संबंधों और कानूनी विनियमन के तरीकों को काफी स्पष्ट रूप से परिभाषित और चित्रित करता है।

2) देश की अर्थव्यवस्था में बुर्जुआ (बाजार) संबंधों के कई तत्वों का प्रवेशसर्वहारा राज्य और बोल्शेविक पार्टी के हाथों में देश की अर्थव्यवस्था में कमांडिंग ऊंचाइयों के बिना शर्त संरक्षण के साथ।

इस कार्य को लागू करने के लिए, काउंसिल ऑफ पीपुल्स कमिसर्स, एसटीओ और आरएसएफएसआर की अखिल रूसी केंद्रीय कार्यकारी समिति ने विधायी कृत्यों और प्रस्तावों का एक पूरा पैकेज अपनाया, जिसमें शामिल हैं: "रियायतों पर" (नवंबर 1920), "छोटे निजी उद्यमों पर" ” (मई 1921), “छोटे संस्थानों और उद्यमों के अराष्ट्रीयकरण पर” (जुलाई 1921), “किराये के संबंधों पर” (जुलाई 1921), “कमोडिटी और स्टॉक एक्सचेंजों पर” (अगस्त 1922), आदि। इन फ़रमानों के प्रकाशन को देश में पूर्ण बुर्जुआ-बाज़ार संबंधों के पुनरुद्धार के रूप में समझें, क्योंकि इन कानूनी कृत्यों ने सोवियत अर्थव्यवस्था के एक बहुत ही महत्वहीन खंड को विनियमित किया था। अधिकांश विशेषज्ञों (एल. ल्युटोव, एम. खोड्याकोव, आई. रत्कोवस्की) के अनुमान के अनुसार, तथाकथित "योग्य उद्योग" के उद्यम, जिसमें कई दसियों हजार श्रमिक और कर्मचारी कार्यरत थे, केवल लगभग 4.5% का उत्पादन करते थे। देश में प्रतिवर्ष निर्मित होने वाला सकल घरेलू उत्पाद।

इसके अलावा, मिश्रित राज्य-वाणिज्यिक विदेशी पूंजी के आधार पर बनाए गए संयुक्त स्टॉक "रियायती उद्यमों" के निर्माण के माध्यम से महत्वपूर्ण विदेशी निवेश को आकर्षित करने की उम्मीदें बिल्कुल उचित नहीं थीं, जैसा कि वी.आई. ने खुद स्पष्ट रूप से लिखा था। नवंबर 1921 में लेनिन ने अपने प्रसिद्ध लेख "अभी और समाजवाद की पूर्ण विजय के बाद सोने के महत्व पर" लिखा था। उन्हीं इतिहासकारों के अनुसार, नई आर्थिक नीति के वर्षों के दौरान, केवल लगभग अस्सी रियायती उद्यम बनाए गए, जिनकी सकल राष्ट्रीय उत्पाद के उत्पादन में हिस्सेदारी केवल 0.5% थी।

3) अर्थव्यवस्था के राज्य-पूंजीवादी क्षेत्र का विकास और बड़े औद्योगिक उद्यमों का स्व-वित्तपोषण में स्थानांतरण।

इस सबसे महत्वपूर्ण कार्य को लागू करने के लिए, जिसे पहली बार अगस्त 1921 में आरएसएफएसआर के पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल के आदेश में "नई आर्थिक नीति पर" एल.बी. के आयोग ने एजेंडे में रखा था। कामेनेवा ने विधायी कृत्यों का एक पूरा पैकेज तैयार किया। इस आयोग द्वारा विकसित सबसे महत्वपूर्ण नियामक दस्तावेजों में से एक "वाणिज्यिक लेखांकन (ट्रस्ट) के आधार पर संचालित राज्य औद्योगिक उद्यमों पर" एक नए डिक्री का मसौदा था, जिसे काउंसिल ऑफ पीपुल्स कमिसर्स और ऑल-रूसी सेंट्रल द्वारा अनुमोदित किया गया था। अप्रैल 1923 में यूएसएसआर की कार्यकारी समिति।

इस डिक्री के अनुसार, देश भर में स्व-सहायक ट्रस्टों के रूप में उद्योग एकाधिकार बनाए गए, जो देश के सबसे बड़े औद्योगिक उद्यमों को एकजुट करते थे। सभी ट्रस्टों की संपत्ति में अचल और कार्यशील पूंजी शामिल थी। ट्रस्टों की निश्चित पूंजी पूरी तरह से नागरिक व्यापार कारोबार से हटा ली गई थी और पारंपरिक खरीद और बिक्री के अधीन नहीं थी, जो शास्त्रीय बाजार अर्थव्यवस्था का मुख्य तत्व था। इन स्वावलंबी ट्रस्टों की आर्थिक "क्षति" को इस तथ्य से स्पष्ट रूप से दर्शाया गया था कि केवल इन उद्यमों के लिए राज्य आपूर्ति, राज्य आदेश और तरजीही ऋण देने की पिछली प्रणाली को संरक्षित किया गया था। इसके अलावा, जुलाई 1923 में, काउंसिल ऑफ पीपुल्स कमिसर्स और यूएसएसआर की अखिल रूसी केंद्रीय कार्यकारी समिति के एक नए फरमान द्वारा, व्यापार सिंडिकेट बनाए गए, जिन्हें क्षमता और शर्तों का अध्ययन करने में ट्रस्टों को महत्वपूर्ण सहायता प्रदान करने के लिए डिज़ाइन किया गया था। बाज़ार, बड़े व्यापार संचालन का संचालन, कच्चे माल की खरीद आदि।

4) देश की राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था की राज्य योजना और प्रबंधन की प्रणाली में सुधार करना।

इस प्रयोजन के लिए, पोलित ब्यूरो और आरसीपी (बी) की केंद्रीय समिति के निर्णय से, कई महत्वपूर्ण और मौलिक निर्णय लिए गए, जिससे एनईपी की दिशा में बोझिल पार्टी-राज्य तंत्र को आंशिक रूप से तैनात करना संभव हो गया।

a) जनवरी 1922 में, व्लादिमीर इलिच लेनिन की अध्यक्षता में काउंसिल ऑफ पीपुल्स कमिसर्स और काउंसिल ऑफ लेबर एंड डिफेंस के अधिकारों और क्षमता का परिसीमन किया गया। विशेष रूप से, घरेलू, विदेशी और रक्षा नीति के क्षेत्र में राष्ट्रीय कार्यों के कार्यान्वयन, देश का बजट तैयार करने और इसके कार्यान्वयन की निगरानी से संबंधित सभी मुद्दे आरएसएफएसआर के पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल के अधिकार क्षेत्र में रहे। और आरएसएफएसआर के एसटीओ ने विशुद्ध रूप से आर्थिक कार्यों को बरकरार रखा, विशेष रूप से व्यक्तिगत औद्योगिक क्षेत्रों का प्रबंधन, उनकी आर्थिक योजनाओं की मंजूरी और वित्तीय और आर्थिक विभागों और लोगों के कमिश्रिएट के काम पर नियंत्रण। अप्रैल 1923 में, RSFSR के STO को अस्थायी रूप से विशेष आर्थिक बैठक में बदल दिया गया था, लेकिन जनवरी 1924 में इसे अपने पिछले नाम पर वापस कर दिया गया था।

बी) जुलाई 1922 - जुलाई 1923 में। एलेक्सी इवानोविच रयकोव की अध्यक्षता में राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था की सर्वोच्च परिषद का एक संरचनात्मक सुधार किया गया। प्रारंभ में, 1922 में, सर्वोच्च आर्थिक परिषद के भीतर मौजूद क्षेत्रीय केंद्रों और केंद्रीय बोर्डों ने अपने पिछले आर्थिक और प्रशासनिक कार्यों को खो दिया और वर्तमान योजना और नियंत्रण के कार्यात्मक निकायों में बदल गए - सर्वोच्च आर्थिक परिषद के मुख्य विभाग। अधिकांश औद्योगिक उद्यम, जो पहले सीधे सर्वोच्च आर्थिक परिषद के अधीन थे, अब उनके पारंपरिक पंजीकरण का स्थान बदल गया और उन्हें क्षेत्रीय स्तर पर स्थानांतरित कर दिया गया, जहां वे सीधे रिपब्लिकन और प्रांतीय आर्थिक परिषदों के अधीन हो गए।

जुलाई 1923 में प्रबंधन सुधार के दूसरे चरण में, सर्वोच्च आर्थिक परिषद के समाप्त किए गए मुख्य विभागों के बजाय, राज्य उद्योग के केंद्रीय निदेशालय और मुख्य आर्थिक निदेशालय बनाए गए। पहला निकाय, जिसके अंतर्गत क्षेत्रीय विभाग बनाए गए थे, क्षेत्रीय ट्रस्टों का सामान्य प्रबंधन करता था, और दूसरा निकाय देश के उद्योग, परिवहन, व्यापार और कृषि के काम का सामान्य विनियमन करता था।

ग) अप्रैल 1923 में, एसटीओ में राज्य योजना आयोग का सुधार किया गया, जिसकी अध्यक्षता ग्लीब मैक्सिमिलियानोविच क्रिज़िज़ानोवस्की ने की। प्रारंभ में, राज्य योजना समिति, जिसे फरवरी 1921 में प्रसिद्ध GOELRO आयोग के आधार पर बनाया गया था, ने अलग-अलग क्षेत्रीय योजनाएँ विकसित कीं, जो पार्टी और सरकार के कई वरिष्ठ नेताओं की राय में, बिल्कुल भी मेल नहीं खाती थीं। समाजवादी निर्माण के मूलभूत कार्य। विशेष रूप से, एल.डी. ट्रॉट्स्की, राज्य योजना समिति के हितों के लिए मुख्य पैरवीकार होने के नाते, बार-बार अपने कार्यों और शक्तियों के महत्वपूर्ण विस्तार का सवाल उठाते थे, उनका मानना ​​​​था कि यह वह निकाय था जिसे समिति की आर्थिक गतिविधियों का "समन्वय, संयोजन और निर्देशन" करना चाहिए। -जिन्हें "छह बॉयर्स" कहा जाता है, यानी देश के वे छह राष्ट्रीय सरकारी विभाग - राज्य योजना समिति, नार्कोमफिन, स्टेट बैंक, सुप्रीम इकोनॉमिक काउंसिल, एसटीओ और आंतरिक व्यापार समिति, जो बाजार की स्थितियों को ध्यान में रखने में शामिल थे। और सभी औद्योगिक और कृषि क्षेत्रों का आर्थिक विनियमन।

अंत में, वी.आई. स्वयं क्रांति के दैवज्ञ के इस विचार से ओत-प्रोत थे। लेनिन, जिन्होंने दिसंबर 1922 के अंत में अपना प्रसिद्ध लेख "राज्य योजना समिति को विधायी कार्य देने पर" लिखा था, जिसमें उन्होंने पार्टी एरियोपैगस का आह्वान किया था “कॉमरेड की ओर चलो. ट्रॉट्स्की"राज्य योजना समिति की क्षमता के विस्तार और वृद्धि के मुद्दे पर। अप्रैल 1923 में, आरसीपी (बी) की बारहवीं कांग्रेस के अंतिम प्रस्ताव में, यह यूएसएसआर की राज्य योजना समिति थी जिसे विकास के लिए वार्षिक योजनाओं के विकास, निर्माण और कार्यान्वयन को नियंत्रित करने का एकाधिकार अधिकार सौंपा गया था। उद्योग, कृषि, वित्त, परिवहन, घरेलू और विदेशी व्यापार, आदि।

निष्पक्षता के लिए, यह कहा जाना चाहिए कि सोवियत पार्टी-राज्य तंत्र का पुनर्गठन, जो कि वी.आई. के अनुसार था। लेनिन "पूरी तरह से हमारे द्वारा tsarism से उधार लिया गया था और सोवियत दुनिया द्वारा थोड़ा अभिषिक्त किया गया था,"बड़ी कठिनाई से चला। इस दुखद परिस्थिति ने उन्हें अपने अंतिम दो लेख, "हम रबक्रिन को कैसे पुनर्गठित कर सकते हैं" (जनवरी 1923) और "बेहतर कम, लेकिन बेहतर" (मार्च 1923) को इस तीव्र और अत्यंत महत्वपूर्ण समस्या के लिए समर्पित करने के लिए मजबूर किया।

यह माना जाना चाहिए कि कई आधुनिक लेखक सही हैं (एम. गोरिनोव, जी. बोर्डयुगोव, वी. कोज़लोव), जो ए.आई. की प्रसिद्ध रिपोर्ट का जिक्र करते हैं। रयकोव, जो उन्होंने XV पार्टी सम्मेलन (अक्टूबर 1926) में दिया था, का तर्क है कि एनईपी अवधि के दौरान, "युद्ध साम्यवाद" के वर्षों के दौरान बनाई गई देश की राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था के प्रबंधन की अत्यंत केंद्रीकृत प्रणाली को पूरी तरह से नष्ट नहीं किया गया था, इसके सभी अंतर्निहित को संरक्षित करते हुए प्राचीन शुद्धता में विशेषताएं.

5) किसान खेतों के बीच सहयोग के विभिन्न रूपों का विकास।

रूढ़िवादी शास्त्रीय मार्क्सवाद में, "सहकारी समाजवाद" या "प्रुधोनिज़्म" के सिद्धांत को हमेशा एक यूटोपियन और वैज्ञानिक-विरोधी विचार के रूप में खारिज कर दिया गया है। यह कोई संयोग नहीं है कि वी.आई. लेनिन ने एस.एन. के कार्यों के बारे में बहुत आलोचनात्मक और गुस्से से बात की। प्रोकोपोविच ("रूस में सहकारी आंदोलन, इसका सिद्धांत और व्यवहार" 1913), एम.आई. तुगन-बारानोव्स्की ("सहयोग की सामाजिक नींव" 1916), ए.वी. च्यानोव ("किसान सहयोग के संगठन के मूल विचार और रूप" 1919) और कानूनी मार्क्सवाद, प्रुधोंवाद और अर्थशास्त्रवाद के अन्य विचारक।

इसके बाद, निजी और सार्वजनिक हितों के संयोजन की समस्याओं पर विचार करते हुए, वी.आई. लेनिन का दृढ़ विश्वास था कि रूस जैसे किसान देश में, हर संभव तरीके से ऋण, आपूर्ति, खरीद, विपणन, उपभोक्ता और उत्पादन सहयोग के विभिन्न रूपों को विकसित करना आवश्यक है, क्योंकि इससे कई समस्याओं का समाधान संभव हो जाएगा। अपेक्षाकृत जल्दी. सबसे महत्वपूर्ण कार्य:

ए) रूसी किसानों के निजी और सार्वजनिक हितों को मिलाएं और उन्हें समाजवाद की नींव के सचेत निर्माण में शामिल करें;

बी) कृषि में उत्पादन के साधनों का सामाजिककरण करें और देश में समाजवाद की नींव के निर्माण के लिए परिस्थितियों के निर्माण को महत्वपूर्ण रूप से प्रभावित करें;

ग) छोटे किसानों की कमोडिटी खेती को बड़े पैमाने पर कृषि उत्पादन में बदलने के लिए एक वास्तविक तंत्र बनाना;

घ) देश में बड़े पैमाने पर औद्योगिक उत्पादन बनाने के लिए आवश्यक वित्तीय संसाधन और संसाधन प्राप्त करना।

एनईपी के पहले वर्षों में पार्टी और राज्य के नेताओं का मुख्य ध्यान इसी पर केंद्रित था दो मुख्य समस्याओं को हल करने के लिए:

क) शहर और ग्रामीण इलाकों के बीच एक विश्वसनीय संबंध बनाना और

बी) देश की अर्थव्यवस्था के औद्योगिक और वाणिज्यिक क्षेत्रों में एनईपी सिद्धांतों का विकास। जहां तक ​​किसान अर्थव्यवस्था और देश के संपूर्ण कृषि उत्पादन का सवाल है, नई आर्थिक नीति के मुख्य तत्वों ने अप्रैल 1925 में ही यहां जड़ें जमानी शुरू कर दीं।

बी) नई आर्थिक नीति को लागू करने के लिए बुनियादी तंत्र

यह कहा जाना चाहिए कि आधुनिक ऐतिहासिक विज्ञान में अक्सर नई आर्थिक नीति के "बुनियादी तत्वों" और इसके कार्यान्वयन के "तंत्र" की अवधारणाओं का प्रतिस्थापन होता है। दुर्भाग्य से, यह अपराध न केवल विभिन्न प्रकार के ऐतिहासिक बदमाशों द्वारा किया गया है, बल्कि कई गंभीर वैज्ञानिकों द्वारा भी किया गया है, विशेष रूप से यू.वाई.ए. द्वारा। टेरेशचेंको, जिन्होंने एनईपी के बारह घटकों की गिनती की। नई आर्थिक नीति के तत्वों को इसके कार्यान्वयन के तंत्र से अलग करना अभी भी आवश्यक है। ऐसा बुनियादी तंत्रएनईपी, हमारी राय में, थे:

1) वेतन प्रणाली में सुधार और संपूर्ण टैरिफ प्रणाली का पुनर्गठन।इस कार्य को लागू करने के लिए, सितंबर 1921 में, काउंसिल ऑफ पीपुल्स कमिसर्स और आरएसएफएसआर की अखिल रूसी केंद्रीय कार्यकारी समिति ने "टैरिफ मुद्दे पर मुख्य प्रावधानों पर" डिक्री को अपनाया, जिसके अनुसार:

क) काम के लिए मौद्रिक प्रोत्साहन की प्रणाली, जो युद्ध साम्यवाद के वर्षों के दौरान लगभग पूरी तरह से नष्ट हो गई थी, को बहाल किया गया और वस्तु के रूप में भुगतान द्वारा प्रतिस्थापित किया गया;

बी) नई पारिश्रमिक प्रणाली किसी कर्मचारी के वेतन के स्तर की उसके काम की उत्पादकता और गुणवत्ता पर प्रत्यक्ष निर्भरता के सिद्धांत पर आधारित थी।

इस डिक्री का कार्यान्वयन बड़ी कठिनाई से किया गया था, और आधुनिक इतिहासकारों (आई. रत्कोवस्की, एम. खोद्याकोव) के अनुसार, 1921 के अंत में, एक कर्मचारी के वेतन का मौद्रिक हिस्सा उसकी कुल कमाई का केवल 20% था। 1924 की शुरुआत तक, वस्तु के रूप में भुगतान की पिछली प्रणाली पूरी तरह से नष्ट हो गई और देश के सभी उद्यमों और संस्थानों में मजदूरी के बराबर नकद राशि बहाल कर दी गई।

2) विधायी सुधार और संहिताबद्ध कानून की एक नई प्रणाली का निर्माण. सोवियत कानून के अधिकांश इतिहासकारों (आई. इसेव) के अनुसार, नई आर्थिक नीति में परिवर्तन के दौरान, सोवियत वकीलों को एक गहरे विरोधाभास का सामना करना पड़ा जो कि संक्रमण काल ​​​​की कानूनी प्रणाली में निहित था - "सर्वहारा न्यायालय" के बीच ” और पारंपरिक “बुर्जुआ कानून।” उन्होंने विभिन्न तरीकों से इस जटिल विरोधाभास से बाहर निकलने का रास्ता खोजने की कोशिश की, जिसमें बुनियादी कानूनी संबंधों और मानदंडों को संहिताबद्ध करना और इस कानूनी आधार पर सोवियत कानून की एक नई प्रणाली बनाना शामिल था।

नई आर्थिक नीति के वर्षों के दौरान, आरएसएफएसआर के सुप्रीम कोर्ट के अध्यक्ष, पीटर्स यानोविच स्टुचका सहित कई प्रमुख वकीलों और कानूनी विद्वानों के नेतृत्व में, प्रणालीगत नियामक कानूनी कृत्यों को विकसित और अपनाया गया, जिन्होंने एक महत्वपूर्ण सीमा को विनियमित किया। वास्तविक, अनिवार्य, विरासत, संविदात्मक, आपराधिक, भूमि, श्रम और प्रक्रियात्मक कानूनी संबंधों सहित सामाजिक संबंधों का। आरएसएफएसआर की अखिल रूसी केंद्रीय कार्यकारी समिति द्वारा अपनाए गए इन सबसे महत्वपूर्ण विधायी कृत्यों में सबसे पहले, नागरिक संहिता (नवंबर 1921 - अप्रैल 1923), आपराधिक संहिता (जून 1922), भूमि संहिता (सितंबर 1922), शामिल हैं। श्रम पर कानून संहिता (नवंबर 1922), आपराधिक प्रक्रिया संहिता (फरवरी 1923) और नागरिक प्रक्रिया संहिता (जुलाई 1923)।

इसके अलावा, उसी अवधि के दौरान, समय के निर्देशों और नई वास्तविकताओं द्वारा निर्देशित, आरएसएफएसआर के पीपुल्स कमिश्रिएट ऑफ जस्टिस, जिसकी अध्यक्षता तब दिमित्री इवानोविच कुर्स्की ने की थी, ने आर्थिक, औद्योगिक, व्यापार, सहकारी और प्रशासनिक के मसौदे तैयार किए। आरएसएफएसआर के कोड, जिनमें से कई को कभी नहीं अपनाया गया।

3) वित्तीय सुधार करना।एक नई आर्थिक नीति में परिवर्तन और बाजार संबंधों की बहाली ने अनिवार्य रूप से बड़े पैमाने पर वित्तीय सुधार करने के मुद्दे को एजेंडे में रखा। इसीलिए, 1921 की गर्मियों में, वी.आई. लेनिन ने इसे स्पष्ट और निष्पक्षता से लिखा “हमें कठोर मुद्रा, एक अच्छे रूबल की आवश्यकता है, न कि सोवियत चिह्न के रूप में बकवास की। कठोर मुद्रा के बिना, एनईपी नरक में जा रही है!”

इस सुधार को तैयार करने और लागू करने के लिए, वित्त के नए पीपुल्स कमिसर ग्रिगोरी याकोवलेविच सोकोलनिकोव (डायमंड) ने उत्कृष्ट रूसी अर्थशास्त्रियों, बैंकरों और पूर्व रूसी साम्राज्य के राजनेताओं - वी.वी. की एक पूरी आकाशगंगा को आकर्षित किया। टार्नोव्स्की, एन.एन. कुटलेरा, एन.डी. कोंड्रैटिएव और एल.एन. युरोव्स्की। वित्तीय नीति के लिए मौलिक रूप से नए आधार पर परिवर्तन आरएसएफएसआर की अखिल रूसी केंद्रीय कार्यकारी समिति के "देश की वित्तीय अर्थव्यवस्था को सुव्यवस्थित करने के उपायों पर" के डिक्री द्वारा सुरक्षित किया गया था, जिसे अक्टूबर 1921 में अपनाया गया था। उसी डिक्री को फिर से बनाया गया आरएसएफएसआर का स्टेट बैंक, जो देश का मुख्य ऋण और उत्सर्जन केंद्र बन गया।

सभी प्रारंभिक गतिविधियाँ पूरी होने के बाद, देश की संपूर्ण वित्तीय और आर्थिक व्यवस्था में सुधार का कार्यान्वयन शुरू हुआ (1922-1924), जो दो चरणों में हुआ।

वित्तीय सुधार के पहले चरण में, आरएसएफएसआर के पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल के फरमान के अनुसरण में "स्टेट बैंक को बैंक नोट जारी करने का अधिकार देने पर", नवंबर 1922 में, देश के मुख्य वित्तीय विभाग ने बैंक नोट जारी किए ( प्रसिद्ध "चेर्वोनेट्स"), जो पूरी तरह से सोने, राज्य की गारंटी और तरल बिलों द्वारा समर्थित थे। एक "चेर्वोनेट्स" में सोने की कुल मात्रा 7.7 ग्राम शुद्ध सोने पर स्थापित की गई थी।

उपभोक्ता बाजार में नकदी प्रचलन में अभी भी केवल सोवियत बैंकनोट ("सोवज़्नाकी") थे, जिनके संबंध में पहला मूल्यवर्ग किया गया था, और आरएसएफएसआर के स्टेट बैंक के सोने "चेर्वोनेट्स" का उद्देश्य बजट को कवर नहीं करना था। घाटा, लेकिन आर्थिक कारोबार की जरूरतों और बड़े औद्योगिक उद्यमों, अंतरराष्ट्रीय वाणिज्यिक लेनदेन, पूंजी निर्माण परियोजनाओं आदि को ऋण देने से संबंधित आभासी वित्तीय लेनदेन करने के लिए।

वित्तीय सुधार का दूसरा चरण अप्रैल 1924 में किया गया था, जब यूएसएसआर के पीपुल्स कमिश्रिएट ऑफ फाइनेंस के एक डिक्री द्वारा, सभी सोवियत बैंक नोटों को पूरे देश में नकदी परिसंचरण से वापस ले लिया गया था और स्थापित विनिमय तंत्र के माध्यम से नए ट्रेजरी नोट पेश किए गए थे। - सोवियत रूबल। यूएसएसआर के पीपुल्स कमिश्रिएट ऑफ फाइनेंस के उसी डिक्री ने बैंक और ट्रेजरी नोटों के बीच एक सख्ती से निश्चित दर स्थापित की - 1 "चेर्वोनेट्स" = 10 सोवियत रूबल। और चूंकि एक चेर्वोनेट्स की सोने की सामग्री 7.7 ग्राम शुद्ध सोने के बराबर थी, तदनुसार, नए सोवियत रूबल की सोने की सामग्री 0.77 ग्राम सोने की थी, जो नकदी में पेश किए गए शाही रूबल की सोने की सामग्री के साथ बिल्कुल मेल खाती थी। 1897 में मौद्रिक सुधार की अवधि के दौरान प्रचलन।

इस प्रमुख आर्थिक सुधार के सफल कार्यान्वयन के परिणामस्वरूप, सोवियत रूस में पहली बार एक स्थिर वित्तीय प्रणाली का उदय हुआ, जिसने देश को गंभीर आर्थिक संकट से बाहर निकालने और सोवियत रूबल को पूर्ण में बदलने में सकारात्मक भूमिका निभाई। - विकसित विश्व मुद्रा, जिसने ब्रिटिश पाउंड स्टर्लिंग के साथ विनिमय दर की बराबरी करते हुए दुनिया के वित्तीय आदान-प्रदान पर अपना सही स्थान ले लिया।

अन्य महत्वपूर्ण कारकों ने भी देश की वित्तीय प्रणाली को स्थिर करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई, विशेष रूप से, देश की राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था के विकास के लिए वार्षिक बजट योजनाओं को तैयार करने की समस्याओं के लिए एक उचित और संतुलित दृष्टिकोण, मुद्रास्फीति और कमोडिटी की कमी के खिलाफ सक्रिय लड़ाई, एक सकारात्मक विदेशी व्यापार संतुलन, आदि। हालाँकि, वरिष्ठ पार्टी और राज्य नेतृत्व के सभी सदस्यों को नहीं, सबसे पहले, एल.डी. ट्रॉट्स्की और जी.एल. पयाताकोव, जो पहले से ही देश की राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था में सख्त "उद्योग की तानाशाही" स्थापित करने के अपने विचार से पूरे जोश में थे, को इन प्रमुख मुद्दों पर पीपुल्स कमिसर ऑफ फाइनेंस की दृढ़ नीति पसंद आई, जिसने लगातार जी पर आरोप लगाया। हां. सोकोलनिकोव ने देश में एक भयानक "वित्त की तानाशाही" की स्थापना की।

लेख की सामग्री

नई आर्थिक नीति (एनईपी)- सोवियत सरकार की नीति, जिसके तहत एक उद्योग के सभी उद्यम एक ही केंद्रीय प्रबंधन निकाय - मुख्य समिति (मुख्य कार्यालय) के अधीन थे। "युद्ध साम्यवाद" की नीति को बदल दिया। मार्च 1921 में रूसी कम्युनिस्ट पार्टी की दसवीं कांग्रेस द्वारा "युद्ध साम्यवाद" से एनईपी में संक्रमण की घोषणा की गई थी। संक्रमण का प्रारंभिक विचार वी.आई. लेनिन 1921-1923 के कार्यों में तैयार किया गया था: अंतिम लक्ष्य बना हुआ है वही - समाजवाद, लेकिन गृहयुद्ध के बाद रूस की स्थिति आर्थिक निर्माण के मूलभूत मुद्दों में कार्रवाई के "सुधारवादी" तरीके का सहारा लेने की आवश्यकता तय करती है। "युद्ध साम्यवाद" के वर्षों के दौरान लागू की गई पुरानी व्यवस्था को सीधे और पूरी तरह से तोड़ने के बजाय, इसे एक नई सामाजिक-आर्थिक संरचना के साथ बदलने के बजाय, बोल्शेविकों ने एक "सुधारवादी" दृष्टिकोण अपनाया: पुरानी सामाजिक-आर्थिक संरचना को नहीं तोड़ना, व्यापार, छोटी खेती, लघु व्यवसाय, पूंजीवाद, लेकिन सावधानी से और धीरे-धीरे उन पर महारत हासिल करें और उन्हें सरकारी विनियमन के अधीन करने का अवसर प्राप्त करें। लेनिन के अंतिम कार्यों में, एनईपी की अवधारणा में कमोडिटी-मनी संबंधों, स्वामित्व के सभी रूपों - राज्य, सहकारी, निजी, मिश्रित, स्व-वित्तपोषण के उपयोग के बारे में विचार शामिल थे। समाजवाद की ओर छलांग लगाने के लिए ताकत हासिल करने के लिए एक कदम पीछे हटने के लिए हासिल किए गए "सैन्य-कम्युनिस्ट" लाभ से अस्थायी रूप से पीछे हटने का प्रस्ताव किया गया था।

प्रारंभ में, एनईपी सुधारों की रूपरेखा पार्टी नेतृत्व द्वारा इस आधार पर निर्धारित की गई थी कि सुधारों ने सत्ता पर उसके एकाधिकार को किस हद तक मजबूत किया है। एनईपी के ढांचे के भीतर किए गए मुख्य उपाय: अधिशेष विनियोग को खाद्य कर से बदल दिया गया, इसके बाद उनकी आर्थिक गतिविधियों के परिणामों में व्यापक सामाजिक स्तर को रुचि देने के लिए नए उपाय तैयार किए गए। मुक्त व्यापार को वैध कर दिया गया, निजी व्यक्तियों को हस्तशिल्प में संलग्न होने और सौ श्रमिकों तक के साथ औद्योगिक उद्यम खोलने का अधिकार प्राप्त हुआ। छोटे राष्ट्रीयकृत उद्यमों को उनके पूर्व मालिकों को लौटा दिया गया। 1922 में भूमि पट्टे पर देने और किराये के श्रम का उपयोग करने के अधिकार को मान्यता दी गई; श्रम कर्तव्यों और श्रमिक लामबंदी की व्यवस्था समाप्त कर दी गई। वस्तुओं के रूप में भुगतान की जगह नकदी ने ले ली, एक नया स्टेट बैंक स्थापित किया गया और बैंकिंग प्रणाली बहाल की गई।

सत्तारूढ़ दल ने अपने वैचारिक विचारों और सामाजिक-राजनीतिक और आर्थिक प्रक्रियाओं के प्रबंधन के आदेश के तरीकों को त्यागे बिना ये सभी परिवर्तन किए। "युद्ध साम्यवाद" धीरे-धीरे अपनी जमीन खोता गया।

इसके विकास के लिए, एनईपी को आर्थिक प्रबंधन के विकेंद्रीकरण की आवश्यकता थी, और अगस्त 1921 में श्रम और रक्षा परिषद (एसएलओ) ने केंद्रीय प्रशासन प्रणाली को पुनर्गठित करने के लिए एक प्रस्ताव अपनाया, जिसमें एक ही उद्योग के सभी उद्यम एक ही केंद्रीय के अधीन थे। प्रबंधन निकाय - मुख्य समिति (मुख्य समिति)। शाखा मुख्यालयों की संख्या कम कर दी गई और केवल बड़े उद्योग और अर्थव्यवस्था के बुनियादी क्षेत्र ही राज्य के हाथों में रह गए।

संपत्ति का आंशिक अराष्ट्रीयकरण, पहले से राष्ट्रीयकृत कई उद्यमों का निजीकरण, लागत लेखांकन, प्रतिस्पर्धा और संयुक्त उद्यमों के पट्टे की शुरूआत के आधार पर अर्थव्यवस्था को चलाने की प्रणाली एनईपी की सभी विशिष्ट विशेषताएं हैं। साथ ही, इन "पूंजीवादी" आर्थिक तत्वों को "युद्ध साम्यवाद" के वर्षों के दौरान अपनाए गए जबरदस्त उपायों के साथ जोड़ा गया था।

एनईपी से तेजी से आर्थिक सुधार हुआ। कृषि उत्पादों के उत्पादन में किसानों के बीच दिखाई देने वाली आर्थिक रुचि ने बाजार को भोजन से जल्दी से संतृप्त करना और "युद्ध साम्यवाद" के भूखे वर्षों के परिणामों पर काबू पाना संभव बना दिया।

हालाँकि, पहले से ही एनईपी (1921-1923) के शुरुआती चरण में, बाजार की भूमिका की मान्यता को इसे खत्म करने के उपायों के साथ जोड़ दिया गया था। अधिकांश कम्युनिस्ट पार्टी के नेताओं ने एनईपी को एक "आवश्यक बुराई" के रूप में देखा, उन्हें डर था कि इससे पूंजीवाद की बहाली होगी। कई बोल्शेविकों ने "सैन्य-कम्युनिस्ट" भ्रम बनाए रखा कि निजी संपत्ति, व्यापार, धन का विनाश, भौतिक वस्तुओं के वितरण में समानता साम्यवाद की ओर ले जाती है, और एनईपी साम्यवाद के साथ विश्वासघात है। संक्षेप में, एनईपी को देश को पार्टी के लक्ष्य - समाजवाद की ओर ले जाने के लिए, हालांकि अधिक धीरे-धीरे और कम जोखिम के साथ, बहुसंख्यक आबादी के साथ सामाजिक समझौता करके, समाजवाद की दिशा में आगे बढ़ने के लिए डिज़ाइन किया गया था। यह माना जाता था कि बाजार संबंधों में राज्य की भूमिका "युद्ध साम्यवाद" के समान ही थी और उसे "समाजवाद" के ढांचे के भीतर आर्थिक सुधार करना चाहिए। यह सब 1922 में अपनाए गए कानूनों और उसके बाद के विधायी कृत्यों में ध्यान में रखा गया था।

बाज़ार तंत्र के प्रवेश से, जिससे आर्थिक सुधार हुआ, राजनीतिक शासन को मजबूत होने का मौका मिला। हालाँकि, शहर के किसानों और बुर्जुआ तत्वों के साथ एक अस्थायी आर्थिक समझौते के रूप में एनईपी के सार के साथ इसकी मौलिक असंगति ने अनिवार्य रूप से एनईपी के विचार को अस्वीकार कर दिया। यहां तक ​​कि इसके विकास के लिए सबसे अनुकूल वर्षों (20 के दशक के मध्य तक) में भी, इस नीति को आगे बढ़ाने में प्रगतिशील कदम "युद्ध साम्यवाद" के पिछले चरण को ध्यान में रखते हुए, अनिश्चित रूप से, विरोधाभासी रूप से उठाए गए थे।

सोवियत और, अधिकांश भाग के लिए, सोवियत इतिहासलेखन के बाद, एनईपी के पतन के कारणों को विशुद्ध रूप से आर्थिक कारकों तक सीमित करते हुए, अर्थव्यवस्था के सामान्य कामकाज के लिए आवश्यकताओं और के बीच - अपने विरोधाभासों को पूरी तरह से प्रकट करने के अवसर से वंचित कर दिया। पार्टी नेतृत्व की राजनीतिक प्राथमिकताओं का उद्देश्य पहले निजी निर्माता को सीमित करना और फिर पूरी तरह से बाहर करना था।

सर्वहारा वर्ग की तानाशाही की देश के नेतृत्व की व्याख्या उन सभी लोगों के दमन के रूप में है जो इससे असहमत हैं, साथ ही पार्टी के अधिकांश कार्यकर्ताओं द्वारा गृह युद्ध के दौरान अपनाए गए "सैन्य-कम्युनिस्ट" विचारों का निरंतर पालन प्रतिबिंबित होता है। कम्युनिस्टों की अपने वैचारिक सिद्धांतों को प्राप्त करने की अंतर्निहित इच्छा। साथ ही, पार्टी का रणनीतिक लक्ष्य (समाजवाद) वही रहा, और एनईपी को वर्षों से प्राप्त "युद्ध साम्यवाद" से एक अस्थायी वापसी के रूप में देखा गया। इसलिए, एनईपी को इस उद्देश्य के लिए खतरनाक सीमा से आगे जाने से रोकने के लिए सब कुछ किया गया था।

एनईपी रूस में अर्थव्यवस्था को विनियमित करने के बाजार तरीकों को प्रशासनिक हस्तक्षेप के साथ गैर-आर्थिक तरीकों के साथ जोड़ा गया था। उत्पादन के साधनों और बड़े पैमाने के उद्योग पर राज्य के स्वामित्व की प्रबलता इस तरह के हस्तक्षेप का उद्देश्य आधार थी।

एनईपी वर्षों के दौरान, पार्टी और राज्य के नेता सुधार नहीं चाहते थे, लेकिन चिंतित थे कि निजी क्षेत्र को सार्वजनिक क्षेत्र पर लाभ मिलेगा। एनईपी से भयभीत होकर उन्होंने इसे बदनाम करने के उपाय किये। आधिकारिक प्रचार ने निजी व्यापारी के साथ हर संभव तरीके से व्यवहार किया, और सार्वजनिक चेतना में "नेपमैन" की एक शोषक, एक वर्ग शत्रु के रूप में छवि बनी। 1920 के दशक के मध्य से, एनईपी के विकास पर अंकुश लगाने के उपायों को इसकी कटौती की दिशा में बदल दिया गया। एनईपीए को खत्म करने की शुरुआत पर्दे के पीछे से हुई, पहले निजी क्षेत्र पर कर लगाने के उपाय किए गए, फिर उसे कानूनी गारंटी से वंचित कर दिया गया। साथ ही, सभी पार्टी मंचों पर नई आर्थिक नीति के प्रति निष्ठा की घोषणा की गई। 1920 के दशक के अंत में, यह देखते हुए कि नया आर्थिक नीतिसमाजवाद की सेवा करना बंद कर दिया, देश के नेतृत्व ने इसे समाप्त कर दिया। जिन तरीकों से इसने एनईपी को कम किया वे क्रांतिकारी थे। इसके कार्यान्वयन के दौरान, ग्रामीण "बुर्जुआ वर्ग" (कुलकों) को "डीकुलकाइज़" कर दिया गया, उनकी सारी संपत्ति जब्त कर ली गई, साइबेरिया में निर्वासित कर दिया गया, और "शहरी पूंजीपति वर्ग के अवशेष" - उद्यमियों ("एनईपीमेन"), साथ ही उनके सदस्यों को भी परिवारों को राजनीतिक अधिकारों से वंचित कर दिया गया ("वंचित"); कई पर मुकदमा चलाया गया।

एफिम गिम्पेलसन

आवेदन पत्र। प्राकृतिक कर द्वारा वितरण के प्रतिस्थापन पर अखिल रूसी केंद्रीय कार्यकारी समिति का फरमान।

1. किसान की अर्थव्यवस्था को मजबूत करने और उसकी उत्पादकता बढ़ाने के साथ-साथ उसके श्रम और उसके स्वयं के आर्थिक साधनों के उत्पादों के अधिक मुक्त निपटान के आधार पर अर्थव्यवस्था का सही और शांत प्रबंधन सुनिश्चित करना। किसानों पर पड़ने वाले राज्य के दायित्वों को सही ढंग से स्थापित करना, भोजन, कच्चे माल और चारे की राज्य खरीद की एक विधि के रूप में विनियोग को वस्तु के रूप में कर द्वारा प्रतिस्थापित किया जाता है।

2. यह कर अब तक विनियोजन के माध्यम से लगाये जाने वाले कर से कम होना चाहिए। कर की राशि की गणना इस प्रकार की जानी चाहिए कि सेना, शहरी श्रमिकों और गैर-कृषि आबादी की सबसे आवश्यक जरूरतों को पूरा किया जा सके। कर की कुल राशि को लगातार कम किया जाना चाहिए क्योंकि परिवहन और उद्योग की बहाली सोवियत सरकार को कारखाने और हस्तशिल्प उत्पादों के बदले में कृषि उत्पाद प्राप्त करने की अनुमति देती है।

3. कर खेत पर उत्पादित उत्पादों के प्रतिशत या हिस्से के रूप में लगाया जाता है, जो फसल, खेत पर खाने वालों की संख्या और उस पर पशुधन की उपस्थिति के आधार पर लगाया जाता है।

4. कर प्रगतिशील होना चाहिए; मध्यम किसानों, कम आय वाले मालिकों के खेतों और शहरी श्रमिकों के खेतों के लिए कटौती का प्रतिशत कम किया जाना चाहिए। सबसे गरीब किसानों के खेतों को कुछ और असाधारण मामलों में सभी प्रकार के करों से छूट दी जा सकती है।

मेहनती किसान मालिक जो अपने खेतों में बुआई क्षेत्र बढ़ाते हैं, साथ ही समग्र रूप से खेतों की उत्पादकता भी बढ़ाते हैं, उन्हें कर के कार्यान्वयन से लाभ मिलता है।

7. कर को पूरा करने की जिम्मेदारी प्रत्येक व्यक्तिगत मालिक को सौंपी जाती है, और सोवियत सत्ता के निकायों को उन सभी पर जुर्माना लगाने का निर्देश दिया जाता है जिन्होंने कर का अनुपालन नहीं किया है। सहकर्मी दायित्व समाप्त कर दिया गया है.

कर के आवेदन और कार्यान्वयन को नियंत्रित करने के लिए, विभिन्न कर राशि के भुगतानकर्ताओं के समूहों के अनुसार स्थानीय किसानों के संगठन बनाए जाते हैं।

8. कर पूरा करने के बाद किसानों के पास बची हुई भोजन, कच्चे माल और चारे की सभी आपूर्ति उनके पूर्ण निपटान में है और इसका उपयोग वे अपनी अर्थव्यवस्था को सुधारने और मजबूत करने, व्यक्तिगत खपत बढ़ाने और कारखाने के उत्पादों के आदान-प्रदान के लिए कर सकते हैं। हस्तशिल्प उद्योग और कृषि उत्पादन। सहकारी संगठनों और बाजारों और बाजारों दोनों के माध्यम से स्थानीय आर्थिक कारोबार की सीमा के भीतर विनिमय की अनुमति है।

9. जो किसान कर पूरा करने के बाद बचे हुए अधिशेष को राज्य को सौंपना चाहते हैं, उन्हें स्वेच्छा से सरेंडर किए गए इस अधिशेष के बदले में उपभोक्ता वस्तुएं और कृषि उपकरण उपलब्ध कराए जाने चाहिए। इस उद्देश्य के लिए, घरेलू स्तर पर उत्पादित उत्पादों और विदेशों में खरीदे गए उत्पादों दोनों से कृषि उपकरणों और उपभोक्ता वस्तुओं का एक राज्य स्थायी भंडार बनाया जाता है। बाद के उद्देश्य के लिए, राज्य स्वर्ण कोष का कुछ हिस्सा और कटे हुए कच्चे माल का कुछ हिस्सा आवंटित किया जाता है।

10. सबसे गरीब ग्रामीण आबादी की आपूर्ति की जाती है राज्य आदेशविशेष नियमों के अनुसार.

11. इस कानून को आगे बढ़ाने में, अखिल रूसी केंद्रीय कार्यकारी समिति पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल को एक महीने के भीतर संबंधित विस्तृत नियम जारी करने का प्रस्ताव देती है।

अखिल रूसी केंद्रीय कार्यकारी समिति के अध्यक्ष

एम. कलिनिन

अखिल रूसी केंद्रीय कार्यकारी समिति के सचिव

रूस में स्थिति गंभीर थी. देश बर्बाद हो गया था. कृषि उत्पादों सहित उत्पादन का स्तर तेजी से गिर गया। हालाँकि, बोल्शेविक सत्ता के लिए अब कोई गंभीर ख़तरा नहीं था। इस स्थिति में, देश में संबंधों और सामाजिक जीवन को सामान्य बनाने के लिए, आरसीपी (बी) की 10वीं कांग्रेस में, एक नई आर्थिक नीति शुरू करने का निर्णय लिया गया, जिसे संक्षेप में एनईपी कहा जाता है।

युद्ध साम्यवाद की नीति से नई आर्थिक नीति (एनईपी) में परिवर्तन के कारण थे:

• शहर और ग्रामीण इलाकों के बीच संबंधों को सामान्य बनाने की तत्काल आवश्यकता;
• आर्थिक सुधार की आवश्यकता;
• धन स्थिरीकरण की समस्या;
• अधिशेष विनियोग से किसानों का असंतोष, जिसके कारण विद्रोही आंदोलन (कुलक विद्रोह) तेज हो गया;
• विदेश नीति संबंधों को बहाल करने की इच्छा।

एनईपी नीति 21 मार्च 1921 को घोषित की गई थी। उसी क्षण से, खाद्य विनियोग समाप्त कर दिया गया था। इसके स्थान पर वस्तु के रूप में आधे कर का प्रयोग किया गया। किसान के अनुरोध पर, उसे धन और उत्पाद दोनों में योगदान दिया जा सकता था। हालाँकि, सोवियत सरकार की कर नीति बड़े किसान खेतों के विकास के लिए एक गंभीर सीमित कारक बन गई। जबकि गरीबों को भुगतान से छूट दी गई थी, धनी किसानों को भारी कर का बोझ उठाना पड़ा। उन्हें भुगतान करने से बचने के प्रयास में, धनी किसानों और कुलकों ने अपने खेतों को विभाजित कर दिया। साथ ही, खेतों के विखंडन की दर पूर्व-क्रांतिकारी काल की तुलना में दोगुनी थी।

बाज़ार संबंधों को फिर से वैध कर दिया गया। नए कमोडिटी-मनी संबंधों के विकास में अखिल रूसी बाजार की बहाली, साथ ही, कुछ हद तक, निजी पूंजी भी शामिल थी। एनईपी अवधि के दौरान, देश की बैंकिंग प्रणाली का गठन किया गया था। प्रत्यक्ष और अप्रत्यक्ष कर पेश किए गए, जो सरकारी राजस्व का मुख्य स्रोत बन गए (उत्पाद कर, आय और कृषि कर, सेवाओं के लिए शुल्क, आदि)।

इस तथ्य के कारण कि रूस में एनईपी नीति मुद्रास्फीति और मौद्रिक परिसंचरण की अस्थिरता से गंभीर रूप से बाधित थी, मौद्रिक सुधार किया गया था। 1922 के अंत तक, एक स्थिर मौद्रिक इकाई दिखाई दी - चेर्वोनेट्स, जो सोने या अन्य क़ीमती सामानों द्वारा समर्थित थी।

पूंजी की भारी कमी के कारण अर्थव्यवस्था में सक्रिय प्रशासनिक हस्तक्षेप की शुरुआत हुई। सबसे पहले, औद्योगिक क्षेत्र पर प्रशासनिक प्रभाव बढ़ा (राज्य औद्योगिक ट्रस्टों पर विनियम), और जल्द ही यह कृषि क्षेत्र तक फैल गया।

परिणामस्वरूप, 1928 तक एनईपी ने, नए नेताओं की अक्षमता से उत्पन्न लगातार संकटों के बावजूद, ध्यान देने योग्य आर्थिक विकास और देश में स्थिति में एक निश्चित सुधार किया। राष्ट्रीय आय में वृद्धि हुई, नागरिकों (श्रमिकों, किसानों, साथ ही कर्मचारियों) की वित्तीय स्थिति अधिक स्थिर हो गई।

उद्योग और कृषि की बहाली की प्रक्रिया तेजी से चल रही थी। लेकिन, साथ ही, यूएसएसआर और पूंजीवादी देशों (फ्रांस, अमेरिका और यहां तक ​​कि जर्मनी, जो प्रथम विश्व युद्ध हार गया) के बीच का अंतर अनिवार्य रूप से बढ़ गया। भारी उद्योग और कृषि के विकास के लिए बड़े दीर्घकालिक निवेश की आवश्यकता थी। देश के आगे के औद्योगिक विकास के लिए कृषि की विपणन क्षमता को बढ़ाना आवश्यक था।

गौरतलब है कि एनईपी का देश की संस्कृति पर काफी प्रभाव पड़ा। कला, विज्ञान, शिक्षा और संस्कृति का प्रबंधन केंद्रीकृत किया गया और लुनाचारस्की ए.वी. की अध्यक्षता में राज्य शिक्षा आयोग को हस्तांतरित कर दिया गया।

इस तथ्य के बावजूद कि नई आर्थिक नीति, अधिकांश भाग में, सफल थी, 1925 के बाद इसमें कटौती करने के प्रयास शुरू हुए। एनईपी के पतन का कारण अर्थशास्त्र और राजनीति के बीच विरोधाभासों का धीरे-धीरे मजबूत होना था। निजी क्षेत्र और पुनर्जीवित कृषि ने अपने स्वयं के आर्थिक हितों के लिए राजनीतिक गारंटी प्रदान करने की मांग की। इससे पार्टी में आंतरिक संघर्ष छिड़ गया। और बोल्शेविक पार्टी के नए सदस्य - किसान और श्रमिक जो एनईपी के दौरान बर्बाद हो गए थे - नई आर्थिक नीति से खुश नहीं थे।

आधिकारिक तौर पर, एनईपी को 11 अक्टूबर, 1931 को बंद कर दिया गया था, लेकिन वास्तव में, पहले से ही अक्टूबर 1928 में, पहली पंचवर्षीय योजना का कार्यान्वयन शुरू हुआ, साथ ही ग्रामीण इलाकों में सामूहिकता और उत्पादन के औद्योगिकीकरण में तेजी आई।

एनईपी एक संक्षिप्त नाम है जो "नई आर्थिक नीति" वाक्यांश के पहले अक्षरों से बना है। नीति को बदलने के लिए ऑल-यूनियन कम्युनिस्ट पार्टी ऑफ बोल्शेविक (बोल्शेविक) की दसवीं कांग्रेस के निर्णय द्वारा 14 मार्च, 1921 को सोवियत रूस में एनईपी की शुरुआत की गई थी।

"- चुप हो। और सुनो! - इज़्या ने कहा कि वह अभी-अभी ओडेसा प्रांतीय समिति के प्रिंटिंग हाउस में गया था और वहां देखा... (इज़िया का उत्साह से गला भर आया)... लेनिन द्वारा हाल ही में नई आर्थिक नीति पर मॉस्को में दिए गए भाषण का एक टाइपसेटिंग। इस भाषण के बारे में एक अस्पष्ट अफवाह तीसरे दिन से ओडेसा में घूम रही थी। लेकिन असल में किसी को कुछ भी पता नहीं था. इज़्या ने कहा, "हमें यह भाषण अवश्य छापना चाहिए... सेट चुराने की कार्रवाई जल्दी और चुपचाप की गई थी।" एक साथ और चुपचाप हमने भारी सीसा प्रकार का भाषण दिया, उसे एक टैक्सी पर रखा और अपने प्रिंटिंग हाउस में चले गए। सेट कार में रखा हुआ था. ऐतिहासिक भाषण छापते समय मशीन धीरे-धीरे खड़खड़ाने लगी। हमने रसोई के केरोसीन लैंप की रोशनी में इसे लालच से पढ़ा, चिंता की और महसूस किया कि इतिहास इस अंधेरे प्रिंटिंग हाउस में हमारे बगल में खड़ा था और हम भी, कुछ हद तक इसमें भाग ले रहे थे... और अगली सुबह, 16 अप्रैल , 1921, पुराने ओडेसा अखबार विक्रेता संशयवादी, मिथ्याचारी और स्क्लेरोटिक्स थे - वे सड़कों पर लकड़ी के टुकड़ों के साथ जल्दबाजी करने लगे और कर्कश आवाज में चिल्लाने लगे: - अखबार "मोरक"! कॉमरेड लेनिन का भाषण! सब कुछ पढ़ें! केवल मोरक में, आप इसे कहीं और नहीं पढ़ेंगे! समाचार पत्र "मोरक"! भाषण के साथ "नाविक" का अंक कुछ ही मिनटों में बिक गया। (के. पॉस्टोव्स्की "महान उम्मीदों का समय")

एनईपी के कारण

• 1914 से 1921 तक, रूसी उद्योग के सकल उत्पादन की मात्रा 7 गुना कम हो गई
• 1920 तक कच्चे माल और सामग्रियों के भंडार समाप्त हो गए थे
• कृषि विपणन क्षमता 2.5 गुना गिर गई
• 1920 में, रेलवे परिवहन की मात्रा 1914 की तुलना में पाँचवीं थी।
• खेती योग्य क्षेत्र, अनाज की पैदावार और पशुधन उत्पादों के उत्पादन में कमी आई है।
• वस्तु-धन संबंध नष्ट हो गये
• एक "काला बाज़ार" बना और अटकलें फलने-फूलने लगीं
• श्रमिकों का जीवन स्तर तेजी से गिर गया है
• कई उद्यमों के बंद होने के परिणामस्वरूप, सर्वहारा वर्ग के अवर्गीकरण की प्रक्रिया शुरू हुई
• राजनीतिक क्षेत्र में आरसीपी (बी) की अविभाजित तानाशाही स्थापित हुई।
• मजदूरों की हड़तालें और किसानों और नाविकों का विद्रोह शुरू हो गया

एनईपी का सार

• कमोडिटी-मनी संबंधों का पुनरुद्धार
• छोटे उत्पादकों को परिचालन की स्वतंत्रता प्रदान करना
• अधिशेष विनियोग प्रणाली को वस्तु के रूप में कर से बदलने से, खाद्य विनियोग प्रणाली की तुलना में कर राशि लगभग आधी कम हो गई
• उद्योग में ट्रस्टों का निर्माण - उद्यमों के संघ जो स्वयं निर्णय लेते हैं कि क्या उत्पादन करना है और कहाँ उत्पाद बेचना है।
• सिंडिकेट का निर्माण - उत्पादों की थोक बिक्री, उधार देने और बाजार पर व्यापार संचालन के विनियमन के लिए ट्रस्टों का संघ।
• नौकरशाही में कमी
• स्व-वित्तपोषण का परिचय
• स्टेट बैंक, बचत बैंकों का निर्माण
• प्रत्यक्ष एवं अप्रत्यक्ष करों की व्यवस्था की बहाली।
• मौद्रिक सुधार करना

  “मास्को को फिर से देखकर, मैं आश्चर्यचकित रह गया: आखिरकार, मैं युद्ध साम्यवाद के आखिरी हफ्तों में विदेश गया था। अब सब कुछ अलग दिख रहा था. कार्ड गायब हो गए, लोगों से जुड़ाव नहीं रहा। विभिन्न संस्थानों के कर्मचारी बहुत कम हो गए, और किसी ने भी भव्य परियोजनाएँ नहीं बनाईं... पुराने श्रमिकों और इंजीनियरों को उत्पादन बहाल करने में कठिनाई हुई। उत्पाद सामने आये हैं. किसान पशुओं को बाज़ारों में लाने लगे। मस्कोवाइट्स ने भरपेट खाना खाया और खुश हो गए। मुझे याद है कि कैसे, मॉस्को पहुंचने पर, मैं एक किराने की दुकान के सामने जम गया था। क्या नहीं था वहां! सबसे ठोस संकेत था: "एस्टोमक" (पेट)। पेट का न केवल पुनर्वास किया गया, बल्कि उसे ऊंचा भी किया गया। पेत्रोव्का और स्टोलेशनिकोव के कोने पर एक कैफे में, शिलालेख ने मुझे हँसाया: "बच्चे क्रीम खाने के लिए हमारे पास आते हैं।" मुझे कोई बच्चा नहीं मिला, लेकिन बहुत सारे आगंतुक थे, और वे हमारी आंखों के सामने मोटे होते जा रहे थे। कई रेस्तरां खुले: यहाँ "प्राग" है, वहाँ "हर्मिटेज" है, फिर "लिस्बन", "बार"। बियर हाउस के हर कोने पर शोर था - फ़ॉक्सट्रॉट के साथ, रूसी गायक मंडली के साथ, जिप्सियों के साथ, बालालाइका के साथ, और बस नरसंहार के साथ। रेस्तरां के पास लापरवाह ड्राइवर खड़े थे, मौज-मस्ती करने वालों का इंतजार कर रहे थे, और, जैसा कि मेरे बचपन के दूर के समय में था, उन्होंने कहा: "महामहिम, मैं आपको एक सवारी दूंगा..." यहां आप भिखारियों को भी देख सकते हैं और सड़क पर रहने वाले बच्चे; वे दयनीय ढंग से विलाप करते हुए बोले: "एक सुंदर पैसा।" कोई कोप्पेक नहीं थे: लाखों ("नींबू") और बिल्कुल नए चेर्वोनेट थे। कैसीनो में, रातोंरात कई लाखों का नुकसान हुआ: दलालों, सट्टेबाजों या साधारण चोरों का मुनाफा" ( I. एहरनबर्ग "लोग, वर्ष, जीवन")

एनईपी के परिणाम

एनईपी की सफलता नष्ट हो चुकी रूसी अर्थव्यवस्था की बहाली और अकाल पर काबू पाना था

कानूनी तौर पर, यूएसएसआर में निजी व्यापार पर पूर्ण प्रतिबंध पर एक पार्टी के प्रस्ताव द्वारा 11 अक्टूबर, 1931 को नई आर्थिक नीति में कटौती की गई थी। लेकिन वास्तव में यह 1928 में पहली पंचवर्षीय योजना को अपनाने और यूएसएसआर के त्वरित औद्योगीकरण और सामूहिकीकरण के लिए एक पाठ्यक्रम की घोषणा के साथ समाप्त हुआ।

NEP (नई आर्थिक नीति) सोवियत सरकार द्वारा 1921 से 1928 तक लागू की गई थी। यह देश को संकट से बाहर निकालने और अर्थव्यवस्था और कृषि के विकास को गति देने का एक प्रयास था। लेकिन एनईपी के नतीजे भयानक निकले और अंततः स्टालिन को औद्योगीकरण बनाने के लिए इस प्रक्रिया को जल्दबाजी में बाधित करना पड़ा, क्योंकि एनईपी नीति ने भारी उद्योग को लगभग पूरी तरह से खत्म कर दिया।

एनईपी शुरू करने के कारण

1920 की सर्दियों की शुरुआत के साथ, आरएसएफएसआर एक भयानक संकट में पड़ गया, इसका मुख्य कारण यह था कि 1921-1922 में देश में अकाल पड़ा था। वोल्गा क्षेत्र को मुख्य रूप से नुकसान हुआ (हम सभी कुख्यात वाक्यांश "भूखे वोल्गा क्षेत्र" को समझते हैं)। इसमें आर्थिक संकट के साथ-साथ सोवियत शासन के खिलाफ लोकप्रिय विद्रोह भी शामिल था। कोई फर्क नहीं पड़ता कि कितनी पाठ्यपुस्तकें हमें बताती हैं कि लोगों ने तालियों के साथ सोवियत की शक्ति का स्वागत किया, ऐसा नहीं था। उदाहरण के लिए, साइबेरिया में, डॉन पर, क्यूबन में विद्रोह हुआ और सबसे बड़ा ताम्बोव में था। यह इतिहास में एंटोनोव विद्रोह या "एंटोनोव्सचिना" के नाम से दर्ज हुआ। 21 के वसंत में, लगभग 200 हजार लोग विद्रोह में शामिल थे। यह देखते हुए कि उस समय लाल सेना बेहद कमजोर थी, यह शासन के लिए एक बहुत ही गंभीर खतरा था। फिर क्रोनस्टेड विद्रोह का जन्म हुआ। प्रयास की कीमत पर, इन सभी क्रांतिकारी तत्वों को दबा दिया गया, लेकिन यह स्पष्ट हो गया कि सरकारी प्रबंधन के दृष्टिकोण को बदलने की जरूरत है। और निष्कर्ष सही निकले. लेनिन ने उन्हें इस प्रकार तैयार किया:

• समाजवाद की प्रेरक शक्ति सर्वहारा वर्ग है, जिसका अर्थ है किसान। इसलिए, सोवियत सरकार को उनके साथ मिलना सीखना होगा।
• देश में एक एकीकृत पार्टी प्रणाली बनाना और किसी भी असहमति को नष्ट करना आवश्यक है।

यह बिल्कुल एनईपी का सार है - "सख्त राजनीतिक नियंत्रण के तहत आर्थिक उदारीकरण।"

सामान्य तौर पर, एनईपी की शुरूआत के सभी कारणों को आर्थिक (देश को आर्थिक विकास के लिए प्रोत्साहन की आवश्यकता थी), सामाजिक (सामाजिक विभाजन अभी भी बेहद तीव्र था) और राजनीतिक (नई आर्थिक नीति सत्ता प्रबंधन का एक साधन बन गई) में विभाजित किया जा सकता है। ).

एनईपी की शुरुआत

यूएसएसआर में एनईपी की शुरूआत के मुख्य चरण:

1. 1921 की बोल्शेविक पार्टी की 10वीं कांग्रेस का निर्णय।
2. विनियोग कर का प्रतिस्थापन (वास्तव में, यह एनईपी की शुरूआत थी)। 21 मार्च, 1921 का फरमान।
3. कृषि उत्पादों के निःशुल्क विनिमय की अनुमति। डिक्री 28 मार्च, 1921।
4. सहकारी समितियों का निर्माण, जो 1917 में नष्ट कर दिया गया। 7 अप्रैल, 1921 का डिक्री।
5. कुछ उद्योगों को सरकारी हाथों से निजी हाथों में स्थानांतरित करना। डिक्री 17 मई, 1921।
6. निजी व्यापार के विकास के लिए परिस्थितियाँ बनाना। डिक्री 24 मई, 1921।
7. अस्थायी रूप से निजी मालिकों को राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों को पट्टे पर देने का अवसर प्रदान करने का संकल्प। डिक्री 5 जुलाई, 1921।
8. 20 लोगों तक के कर्मचारियों के साथ कोई भी उद्यम (औद्योगिक सहित) बनाने के लिए निजी पूंजी की अनुमति। यदि उद्यम यंत्रीकृत है - 10 से अधिक नहीं। 7 जुलाई, 1921 का डिक्री।
9. "उदार" भूमि संहिता को अपनाना। उन्होंने न केवल भूमि किराये पर लेने की अनुमति दी, बल्कि उस पर श्रमिक भी किराये पर लेने की अनुमति दी। अक्टूबर 1922 का डिक्री.

एनईपी की वैचारिक नींव आरसीपी (बी) की 10वीं कांग्रेस में रखी गई थी, जिसकी बैठक 1921 में हुई थी (यदि आपको याद हो, तो इसके प्रतिभागी क्रोनस्टेड विद्रोह को दबाने के लिए प्रतिनिधियों की इस कांग्रेस से सीधे चले गए थे), एनईपी को अपनाया और एक पेश किया आरसीपी (बी) में "असहमति" पर प्रतिबंध। तथ्य यह है कि 1921 से पहले आरसीपी (बी) में अलग-अलग गुट थे। इसकी अनुमति दी गयी. तर्क के अनुसार, और यह तर्क बिल्कुल सही है, यदि आर्थिक राहत पेश की जाती है, तो पार्टी के भीतर एक मोनोलिथ होना चाहिए। इसलिए, कोई गुट या विभाजन नहीं हैं।

सोवियत विचारधारा के दृष्टिकोण से एनईपी का औचित्य

एनईपी की वैचारिक अवधारणा सबसे पहले वी.आई.लेनिन ने दी थी। यह बोल्शेविकों की ऑल-यूनियन कम्युनिस्ट पार्टी की केंद्रीय समिति की दसवीं और ग्यारहवीं कांग्रेस में एक भाषण में हुआ, जो क्रमशः 1921 और 1922 में हुआ था। साथ ही, नई आर्थिक नीति के औचित्य पर कॉमिन्टर्न की तीसरी और चौथी कांग्रेस में आवाज उठाई गई, जो 1921 और 1922 में भी हुई थी। इसके अलावा, निकोलाई इवानोविच बुखारिन ने एनईपी के कार्यों को तैयार करने में एक प्रमुख भूमिका निभाई। यह याद रखना महत्वपूर्ण है कि लंबे समय तक बुखारिन और लेनिन ने एनईपी मुद्दों पर एक-दूसरे के विरोध में काम किया। लेनिन इस तथ्य से आगे बढ़े कि किसानों पर दबाव कम करने और उनके साथ "शांति बनाने" का समय आ गया है। लेकिन लेनिन हमेशा के लिए नहीं, बल्कि 5-10 वर्षों के लिए किसानों के साथ रहने वाले थे, इसलिए बोल्शेविक पार्टी के अधिकांश सदस्यों को यकीन था कि एनईपी, एक मजबूर उपाय के रूप में, सिर्फ एक अनाज खरीद कंपनी के लिए पेश किया जा रहा था। , किसानों के लिए एक धोखे के रूप में। लेकिन लेनिन ने विशेष रूप से इस बात पर जोर दिया कि एनईपी पाठ्यक्रम लंबी अवधि के लिए लिया गया है। और फिर लेनिन ने एक वाक्यांश कहा जिससे पता चला कि बोल्शेविक अपनी बात रख रहे थे - "लेकिन हम आर्थिक आतंक सहित आतंक की ओर लौटेंगे।" यदि हम 1929 की घटनाओं को याद करें तो बोल्शेविकों ने ठीक यही किया था। इस आतंक का नाम है सामूहिकता.

नई आर्थिक नीति 5, अधिकतम 10 वर्षों के लिए डिज़ाइन की गई थी। और इसने निश्चित रूप से अपना कार्य पूरा किया, हालांकि कुछ बिंदु पर इसने सोवियत संघ के अस्तित्व को खतरे में डाल दिया।

संक्षेप में, लेनिन के अनुसार एनईपी, किसानों और सर्वहारा वर्ग के बीच एक बंधन है। यह वही है जो उन दिनों की घटनाओं का आधार बना - यदि आप किसान और सर्वहारा वर्ग के बीच बंधन के खिलाफ हैं, तो आप श्रमिकों की शक्ति, सोवियत और यूएसएसआर के विरोधी हैं। इस बंधन की समस्याएँ बोल्शेविक शासन के अस्तित्व के लिए एक समस्या बन गईं, क्योंकि शासन के पास किसान विद्रोहों को कुचलने के लिए सेना या उपकरण नहीं थे, अगर वे सामूहिक रूप से और संगठित तरीके से शुरू होते। यानी कुछ इतिहासकारों का कहना है कि एनईपी बोल्शेविकों की अपने ही लोगों के साथ ब्रेस्ट शांति है। यानी अंतर्राष्ट्रीय समाजवादी किस तरह के बोल्शेविक हैं जो विश्व क्रांति चाहते थे। मैं आपको याद दिला दूं कि ट्रॉट्स्की ने इसी विचार को बढ़ावा दिया था। सबसे पहले, लेनिन, जो बहुत महान सिद्धांतकार नहीं थे, (वे एक अच्छे अभ्यासकर्ता थे), उन्होंने एनईपी को राज्य पूंजीवाद के रूप में परिभाषित किया। और तुरंत इसके लिए उन्हें बुखारिन और ट्रॉट्स्की से आलोचना का पूरा हिस्सा मिला। और इसके बाद लेनिन ने एनईपी की व्याख्या समाजवादी और पूंजीवादी रूपों के मिश्रण के रूप में करना शुरू किया। मैं दोहराता हूं - लेनिन एक सिद्धांतकार नहीं, बल्कि एक अभ्यासकर्ता थे। वह इस सिद्धांत पर कायम रहे - हमारे लिए सत्ता लेना महत्वपूर्ण है, लेकिन इसे क्या कहा जाएगा यह महत्वहीन है।

लेनिन ने, वास्तव में, एनईपी के बुखारिन संस्करण को उसके शब्दों और अन्य विशेषताओं के साथ स्वीकार किया।

एनईपी एक समाजवादी तानाशाही है जो समाजवादी उत्पादन संबंधों पर आधारित है और अर्थव्यवस्था के व्यापक निम्न-बुर्जुआ संगठन को विनियमित करती है।

लेनिन

इस परिभाषा के तर्क के अनुसार, यूएसएसआर के नेतृत्व के सामने मुख्य कार्य निम्न-बुर्जुआ अर्थव्यवस्था का विनाश था। मैं आपको याद दिला दूं कि बोल्शेविक किसान खेती को निम्न-बुर्जुआ कहते थे। आपको यह समझने की आवश्यकता है कि 1922 तक समाजवाद का निर्माण अपने अंतिम पड़ाव पर पहुंच गया था और लेनिन को एहसास हुआ कि यह आंदोलन केवल एनईपी के माध्यम से ही जारी रखा जा सकता है। यह स्पष्ट है कि यह मुख्य मार्ग नहीं है, और यह मार्क्सवाद का खंडन करता है, लेकिन समाधान के रूप में यह काफी उपयुक्त था। और लेनिन ने लगातार इस बात पर जोर दिया कि नई नीति एक अस्थायी घटना थी।

एनईपी की सामान्य विशेषताएं

एनईपी की समग्रता:

• श्रमिक लामबंदी की अस्वीकृति और सभी के लिए समान वेतन प्रणाली।
• उद्योग का राज्य से निजी हाथों में स्थानांतरण (निश्चित रूप से आंशिक रूप से) (अराष्ट्रीयकरण)।
• नए आर्थिक संघों का निर्माण - ट्रस्ट और सिंडिकेट। स्व-वित्तपोषण का व्यापक परिचय
• पश्चिमी सहित पूंजीवाद और पूंजीपति वर्ग की कीमत पर देश में उद्यमों का गठन।

आगे देखते हुए, मैं कहूंगा कि एनईपी ने इस तथ्य को जन्म दिया कि कई आदर्शवादी बोल्शेविकों ने खुद को माथे में गोली मार ली। उनका मानना ​​था कि पूंजीवाद बहाल हो रहा है, और उन्होंने गृह युद्ध के दौरान व्यर्थ में खून बहाया। लेकिन गैर-आदर्शवादी बोल्शेविकों ने एनईपी का बहुत उपयोग किया, क्योंकि एनईपी के दौरान गृहयुद्ध के दौरान चुराई गई चीज़ों को लूटना आसान था। क्योंकि, जैसा कि हम देखेंगे, एनईपी एक त्रिकोण है: यह पार्टी की केंद्रीय समिति की एक अलग कड़ी का प्रमुख है, एक सिंडिकेटर या ट्रस्ट का प्रमुख है, और इसे रखने के लिए एनईपीमैन को "हकस्टर" भी कहा जाता है। आधुनिक भाषा, जिसके माध्यम से यह पूरी प्रक्रिया होती है। सामान्य तौर पर, यह शुरू से ही एक भ्रष्टाचार योजना थी, लेकिन एनईपी एक मजबूर उपाय था - बोल्शेविक इसके बिना सत्ता बरकरार नहीं रख पाते।

व्यापार और वित्त में एनईपी

• ऋण प्रणाली का विकास. 1921 में एक स्टेट बैंक बनाया गया।
• यूएसएसआर की वित्तीय और मौद्रिक प्रणाली में सुधार। यह 1922 के सुधार (मौद्रिक) और 1922-1924 के मुद्रा के प्रतिस्थापन के माध्यम से हासिल किया गया था।
• निजी (खुदरा) व्यापार और अखिल रूसी सहित विभिन्न बाजारों के विकास पर जोर दिया गया है।

यदि हम संक्षेप में एनईपी का वर्णन करने का प्रयास करें तो यह संरचना अत्यंत अविश्वसनीय थी। इसने देश के नेतृत्व और "त्रिकोण" में शामिल सभी लोगों के व्यक्तिगत हितों के संलयन का बदसूरत रूप ले लिया। उनमें से प्रत्येक ने अपनी भूमिका निभाई। यह छोटा सा काम एक एनईपी आदमी सट्टेबाज द्वारा किया गया था। और सोवियत पाठ्यपुस्तकों में इस पर विशेष रूप से जोर दिया गया था, जिसमें कहा गया था कि यह सभी निजी व्यापारी थे जिन्होंने एनईपी को बर्बाद कर दिया था, और हमने उनके खिलाफ अपनी पूरी क्षमता से लड़ाई लड़ी। लेकिन वास्तव में, एनईपी के कारण पार्टी में भारी भ्रष्टाचार हुआ। यह एनईपी को खत्म करने का एक कारण था, क्योंकि अगर इसे आगे भी बरकरार रखा जाता तो पार्टी पूरी तरह से बिखर जाती।

1921 की शुरुआत में, सोवियत नेतृत्व ने केंद्रीकरण को कमजोर करने की दिशा में एक पाठ्यक्रम निर्धारित किया। इसके अलावा, देश में आर्थिक प्रणालियों में सुधार के तत्व पर बहुत ध्यान दिया गया। श्रमिक लामबंदी का स्थान श्रम आदान-प्रदान ने ले लिया (बेरोजगारी अधिक थी)। समानता को समाप्त कर दिया गया, कार्ड प्रणाली को समाप्त कर दिया गया (लेकिन कुछ के लिए, कार्ड प्रणाली एक मोक्ष थी)। यह तर्कसंगत है कि एनईपी के नतीजों का व्यापार पर लगभग तुरंत ही सकारात्मक प्रभाव पड़ा। स्वाभाविक रूप से खुदरा व्यापार में। पहले से ही 1921 के अंत में, नेपमेन ने खुदरा व्यापार में 75% और थोक व्यापार में 18% व्यापार कारोबार को नियंत्रित किया। एनईपीवाद मनी लॉन्ड्रिंग का एक लाभदायक रूप बन गया है, खासकर उन लोगों के लिए जिन्होंने गृहयुद्ध के दौरान बहुत लूट की थी। उनकी लूट बेकार पड़ी थी, और अब इसे एनईपीमेन के माध्यम से बेचा जा सकता था। और कई लोगों ने इस तरह से अपना पैसा उड़ाया।

कृषि में एनईपी

• भूमि संहिता को अपनाना। (22वाँ वर्ष)। 1923 से वस्तु के रूप में कर का एकल कृषि कर में परिवर्तन (1926 से, पूरी तरह से नकद में)।
• कृषि सहयोग सहयोग.
• कृषि और उद्योग के बीच समान (निष्पक्ष) आदान-प्रदान। लेकिन यह हासिल नहीं हुआ, जिसके परिणामस्वरूप तथाकथित "मूल्य कैंची" सामने आई।

समाज के निचले स्तर पर, एनईपी के प्रति पार्टी नेतृत्व के रुख को ज्यादा समर्थन नहीं मिला। बोल्शेविक पार्टी के कई सदस्यों को यकीन था कि यह एक गलती थी और समाजवाद से पूंजीवाद की ओर संक्रमण था। किसी ने बस एनईपी के निर्णय को विफल कर दिया, और जो लोग विशेष रूप से वैचारिक थे, उन्होंने आत्महत्या भी कर ली। अक्टूबर 1922 में, नई आर्थिक नीति ने कृषि को प्रभावित किया - बोल्शेविकों ने नए संशोधनों के साथ भूमि संहिता को लागू करना शुरू किया। इसका अंतर यह था कि इसने ग्रामीण इलाकों में मजदूरी को वैध बना दिया (ऐसा प्रतीत होता है कि सोवियत सरकार ठीक इसके खिलाफ लड़ रही थी, लेकिन उसने खुद भी यही काम किया)। अगला चरण 1923 में हुआ। इस वर्ष, कुछ ऐसा हुआ जिसका कई लोग लंबे समय से इंतजार कर रहे थे और मांग कर रहे थे - वस्तु कर को कृषि कर से बदल दिया गया। 1926 में यह कर पूर्णतः नकद में वसूला जाने लगा।

सामान्य तौर पर, एनईपी आर्थिक तरीकों की पूर्ण विजय नहीं थी, जैसा कि कभी-कभी सोवियत पाठ्यपुस्तकों में लिखा गया था। यह केवल बाहरी तौर पर आर्थिक तरीकों की जीत थी। दरअसल, वहां और भी बहुत सी चीजें थीं. और मेरा तात्पर्य केवल स्थानीय अधिकारियों की तथाकथित ज्यादतियों से नहीं है। तथ्य यह है कि किसान उत्पाद का एक महत्वपूर्ण हिस्सा करों के रूप में अलग कर दिया गया था, और कराधान अत्यधिक था। दूसरी बात यह है कि किसान को खुलकर सांस लेने का मौका मिला और इससे कुछ समस्याएं हल हो गईं। और यहां कृषि और उद्योग के बीच बिल्कुल अनुचित आदान-प्रदान, तथाकथित "मूल्य कैंची" का गठन सामने आया। शासन ने औद्योगिक उत्पादों की कीमतों में वृद्धि की और कृषि उत्पादों की कीमतों में कमी की। परिणामस्वरूप, 1923-1924 में किसानों ने व्यावहारिक रूप से कुछ भी नहीं के लिए काम किया! कानून ऐसे थे कि किसानों को गाँव में पैदा होने वाली हर चीज़ का लगभग 70% बेचने के लिए मजबूर होना पड़ा। उनके द्वारा उत्पादित उत्पाद का 30% राज्य द्वारा बाजार मूल्य पर लिया जाता था, और 70% कम कीमत पर। फिर ये आंकड़ा कम हुआ और लगभग 50/50 हो गया लेकिन किसी भी मामले में ये बहुत ज़्यादा है. 50% उत्पादों की कीमत बाजार मूल्य से कम है।

परिणामस्वरूप, सबसे बुरा हुआ - बाजार ने सामान खरीदने और बेचने के साधन के रूप में अपना प्रत्यक्ष कार्य करना बंद कर दिया। अब यह किसानों के शोषण का प्रभावी समय बन गया है। किसानों का केवल आधा माल पैसे से खरीदा जाता था, और बाकी आधा हिस्सा श्रद्धांजलि के रूप में एकत्र किया जाता था (यह उन वर्षों में जो हुआ उसकी सबसे सटीक परिभाषा है)। एनईपी को इस प्रकार चित्रित किया जा सकता है: भ्रष्टाचार, एक सूजा हुआ तंत्र, राज्य संपत्ति की बड़े पैमाने पर चोरी। परिणाम एक ऐसी स्थिति थी जहां किसान उत्पादन का उपयोग अतार्किक रूप से किया जाता था, और अक्सर किसान स्वयं उच्च पैदावार में रुचि नहीं रखते थे। जो कुछ हो रहा था उसका यह एक तार्किक परिणाम था, क्योंकि एनईपी शुरू में एक बदसूरत डिजाइन था।

उद्योग में एनईपी

उद्योग के दृष्टिकोण से नई आर्थिक नीति की विशेषता वाली मुख्य विशेषताएं इस उद्योग के विकास की लगभग पूर्ण कमी और आम लोगों के बीच बेरोजगारी का विशाल स्तर हैं।

एनईपी को शुरू में शहर और गांव के बीच, श्रमिकों और किसानों के बीच संपर्क स्थापित करना था। लेकिन ऐसा करना संभव नहीं था. इसका कारण यह है कि गृहयुद्ध के परिणामस्वरूप उद्योग लगभग पूरी तरह से नष्ट हो गया था, और यह किसानों को कुछ भी महत्वपूर्ण देने में सक्षम नहीं था। किसानों ने अपना अनाज नहीं बेचा, क्योंकि अगर आप पैसे से कुछ भी नहीं खरीद सकते तो बेचें ही क्यों। उन्होंने बस अनाज का भंडारण किया और कुछ भी नहीं खरीदा। इसलिए, उद्योग के विकास के लिए कोई प्रोत्साहन नहीं था। यह एक ऐसा "दुष्चक्र" निकला। और 1927-1928 में, हर कोई पहले ही समझ गया था कि एनईपी ने अपनी उपयोगिता समाप्त कर ली है, इसने उद्योग के विकास के लिए प्रोत्साहन प्रदान नहीं किया, बल्कि, इसके विपरीत, इसे और भी अधिक नष्ट कर दिया।

साथ ही, यह स्पष्ट हो गया कि देर-सबेर यूरोप में एक नया युद्ध आ रहा है। 1931 में स्टालिन ने इस बारे में क्या कहा था:

यदि अगले 10 वर्षों में हमने वह रास्ता तय नहीं किया जो पश्चिम ने 100 वर्षों में तय किया है, तो हम नष्ट हो जाएंगे और कुचल दिए जाएंगे।

स्टालिन

आसान शब्दों में कहें तो 10 साल में उद्योग को खंडहर से उठाकर सबसे विकसित देशों के बराबर खड़ा करना जरूरी था। एनईपी ने ऐसा करने की अनुमति नहीं दी, क्योंकि यह प्रकाश उद्योग पर केंद्रित था और रूस पश्चिम का कच्चा माल उपांग था। अर्थात्, इस संबंध में, एनईपी का कार्यान्वयन एक ऐसी बाधा थी जिसने धीरे-धीरे लेकिन निश्चित रूप से रूस को नीचे की ओर खींच लिया, और यदि यह पाठ्यक्रम अगले 5 वर्षों तक जारी रहता, तो यह अज्ञात है कि द्वितीय विश्व युद्ध कैसे समाप्त होता।

1920 के दशक में औद्योगिक विकास की धीमी गति के कारण बेरोजगारी में तीव्र वृद्धि हुई। यदि 1923-1924 में शहर में 10 लाख बेरोजगार थे, तो 1927-1928 में पहले से ही 20 लाख बेरोजगार थे। इस घटना का तार्किक परिणाम शहरों में अपराध और असंतोष में भारी वृद्धि है। बेशक, काम करने वालों के लिए स्थिति सामान्य थी। लेकिन कुल मिलाकर मजदूर वर्ग की स्थिति बहुत कठिन थी।

एनईपी अवधि के दौरान यूएसएसआर अर्थव्यवस्था का विकास

• आर्थिक उछाल संकटों के साथ बदल गया। 1923, 1925 और 1928 के संकटों को हर कोई जानता है, जिसके कारण देश में अकाल भी पड़ा।
• देश की अर्थव्यवस्था के विकास के लिए एकीकृत प्रणाली का अभाव। एनईपी ने अर्थव्यवस्था को पंगु बना दिया। इससे उद्योग के विकास का अवसर नहीं मिला, लेकिन ऐसी परिस्थितियों में कृषि का विकास नहीं हो सका। इन दोनों क्षेत्रों ने एक दूसरे को धीमा कर दिया, हालाँकि इसके विपरीत योजना बनाई गई थी।
• 1927-28 28 का अनाज खरीद संकट और, परिणामस्वरूप, एनईपी में कटौती की दिशा।

वैसे, एनईपी का सबसे महत्वपूर्ण हिस्सा, इस नीति की कुछ सकारात्मक विशेषताओं में से एक, "वित्तीय प्रणाली को घुटनों से ऊपर उठाना" है। आइए यह न भूलें कि गृहयुद्ध अभी समाप्त हुआ है, जिसने रूसी वित्तीय प्रणाली को लगभग पूरी तरह से नष्ट कर दिया है। 1913 की तुलना में 1921 में कीमतें 200 हजार गुना बढ़ गईं। जरा इस संख्या के बारे में सोचें. 8 वर्षों में, 200 हजार बार... स्वाभाविक रूप से, अन्य धन का परिचय देना आवश्यक था। सुधार की आवश्यकता थी. सुधार पीपुल्स कमिसर ऑफ फाइनेंस सोकोलनिकोव द्वारा किया गया था, जिन्हें पुराने विशेषज्ञों के एक समूह द्वारा सहायता प्रदान की गई थी। अक्टूबर 1921 में स्टेट बैंक ने अपना काम शुरू किया। उनके काम के परिणामस्वरूप, 1922 से 1924 की अवधि में, मूल्यह्रासित सोवियत धन को चेर्वोनत्सी द्वारा प्रतिस्थापित कर दिया गया।

चेर्वोनेट्स को सोने द्वारा समर्थित किया गया था, जिसकी सामग्री पूर्व-क्रांतिकारी दस रूबल के सिक्के से मेल खाती थी, और इसकी कीमत 6 अमेरिकी डॉलर थी। चेर्वोनेट्स को हमारे सोने और विदेशी मुद्रा दोनों का समर्थन प्राप्त था।

ऐतिहासिक सन्दर्भ

सोवज़्नक को वापस ले लिया गया और 1 नए रूबल 50,000 पुराने संकेतों की दर से विनिमय किया गया। इस धन को "सोवज़्नाकी" कहा जाता था। एनईपी के दौरान, सहयोग सक्रिय रूप से विकसित हुआ और आर्थिक उदारीकरण के साथ-साथ साम्यवादी शक्ति भी मजबूत हुई। दमनकारी तंत्र भी मजबूत हुआ। और ये कैसे हुआ? उदाहरण के लिए, 6 जून, 22 को GravLit बनाया गया था। यह सेंसरशिप है और सेंसरशिप पर नियंत्रण स्थापित करना है. एक साल बाद, GlovRepedKom का उदय हुआ, जो थिएटर के प्रदर्शनों की सूची का प्रभारी था। 1922 में, इस निकाय के निर्णय से, 100 से अधिक लोगों, सक्रिय सांस्कृतिक हस्तियों को यूएसएसआर से निष्कासित कर दिया गया था। अन्य कम भाग्यशाली थे और उन्हें साइबेरिया भेज दिया गया। स्कूलों में बुर्जुआ विषयों के शिक्षण पर प्रतिबंध लगा दिया गया: दर्शनशास्त्र, तर्कशास्त्र, इतिहास। 1936 में सब कुछ बहाल कर दिया गया। बोल्शेविकों और चर्च ने भी उनकी उपेक्षा नहीं की। अक्टूबर 1922 में, बोल्शेविकों ने कथित तौर पर अकाल से लड़ने के लिए चर्च से गहने जब्त कर लिए। जून 1923 में, पैट्रिआर्क तिखोन ने सोवियत सत्ता की वैधता को मान्यता दी और 1925 में उन्हें गिरफ्तार कर लिया गया और उनकी मृत्यु हो गई। अब कोई नया कुलपति नहीं चुना गया। 1943 में स्टालिन द्वारा पितृसत्ता को बहाल किया गया।

6 फरवरी, 1922 को चेका को GPU के राज्य राजनीतिक विभाग में बदल दिया गया। आपातकालीन निकायों से, ये निकाय राज्य, नियमित निकायों में बदल गए।

एनईपी का समापन 1925 में हुआ। बुखारिन ने किसानों (मुख्य रूप से धनी किसानों) से अपील की।

अमीर बनो, संचय करो, अपने खेत का विकास करो।

बुखारिन

14वें पार्टी सम्मेलन में बुखारिन की योजना को अपनाया गया। उन्हें स्टालिन द्वारा सक्रिय रूप से समर्थन दिया गया था, और ट्रॉट्स्की, ज़िनोविएव और कामेनेव ने उनकी आलोचना की थी। एनईपी अवधि के दौरान आर्थिक विकास असमान था: पहले संकट, कभी-कभी सुधार। और इसका कारण यह था कि कृषि के विकास और उद्योग के विकास के बीच आवश्यक संतुलन नहीं पाया जा सका। 1925 का अनाज खरीद संकट एनईपी पर घंटी की पहली ध्वनि थी। यह स्पष्ट हो गया कि एनईपी जल्द ही समाप्त हो जाएगी, लेकिन जड़ता के कारण यह कई वर्षों तक जारी रही।

एनईपी रद्द करना - रद्द करने के कारण

• 1928 की केंद्रीय समिति की जुलाई और नवंबर की बैठक। पार्टी की केंद्रीय समिति और केंद्रीय नियंत्रण आयोग का प्लेनम (जिसमें कोई भी केंद्रीय समिति के बारे में शिकायत कर सकता है) अप्रैल 1929।
• एनईपी के उन्मूलन के कारण (आर्थिक, सामाजिक, राजनीतिक)।
• क्या एनईपी वास्तविक साम्यवाद का विकल्प था।

1926 में, ऑल-यूनियन कम्युनिस्ट पार्टी (बोल्शेविक) के 15वें पार्टी सम्मेलन की बैठक हुई। इसने ट्रॉट्स्कीवादी-ज़िनोविएविस्ट विरोध की निंदा की। मैं आपको याद दिला दूं कि इस विपक्ष ने वास्तव में किसानों के साथ युद्ध का आह्वान किया था - उनसे यह छीनने के लिए कि अधिकारियों को क्या चाहिए और किसान क्या छिपा रहे हैं। स्टालिन ने इस विचार की तीखी आलोचना की, और सीधे तौर पर इस स्थिति पर आवाज़ उठाई कि वर्तमान नीति अपनी उपयोगिता को समाप्त कर चुकी है, और देश को विकास के लिए एक नए दृष्टिकोण की आवश्यकता है, एक ऐसा दृष्टिकोण जो उद्योग की बहाली की अनुमति देगा, जिसके बिना यूएसएसआर का अस्तित्व नहीं हो सकता।

1926 से, एनईपी को समाप्त करने की प्रवृत्ति धीरे-धीरे उभरने लगी। 1926-27 में, अनाज भंडार पहली बार युद्ध-पूर्व स्तर से अधिक हो गया और 160 मिलियन टन हो गया। लेकिन किसान अभी भी रोटी नहीं बेचते थे, और उद्योग अत्यधिक परिश्रम के कारण दम तोड़ रहा था। वामपंथी विपक्ष (इसके वैचारिक नेता ट्रॉट्स्की थे) ने धनी किसानों से 150 मिलियन पूड अनाज जब्त करने का प्रस्ताव रखा, जो आबादी का 10% थे, लेकिन सीपीएसयू (बी) का नेतृत्व इस पर सहमत नहीं था, क्योंकि इसका मतलब होगा वामपंथी विपक्ष को रियायत.

1927 के दौरान, स्टालिनवादी नेतृत्व ने वामपंथी विपक्ष को पूरी तरह से खत्म करने के लिए युद्धाभ्यास किया, क्योंकि इसके बिना किसान प्रश्न को हल करना असंभव था। किसानों पर दबाव बनाने की किसी भी कोशिश का मतलब यह होगा कि पार्टी ने वह रास्ता अपना लिया है जिसकी बात "वामपंथी" कर रहे हैं। 15वीं कांग्रेस में ज़िनोविएव, ट्रॉट्स्की और अन्य वामपंथी विपक्षियों को केंद्रीय समिति से निष्कासित कर दिया गया। हालाँकि, जब उन्होंने पश्चाताप किया (इसे पार्टी की भाषा में "पार्टी के सामने निरस्त्रीकरण" कहा गया) तो उन्हें वापस कर दिया गया, क्योंकि बुखारेस्ट टीम के खिलाफ भविष्य की लड़ाई के लिए स्टालिनवादी केंद्र को उनकी आवश्यकता थी।

एनईपी के उन्मूलन के लिए संघर्ष औद्योगीकरण के लिए संघर्ष के रूप में सामने आया। यह तर्कसंगत था, क्योंकि सोवियत राज्य के आत्म-संरक्षण के लिए औद्योगीकरण कार्य संख्या 1 था। इसलिए, एनईपी के परिणामों को संक्षेप में निम्नानुसार संक्षेपित किया जा सकता है: बदसूरत आर्थिक प्रणाली ने कई समस्याएं पैदा कीं जिन्हें केवल औद्योगीकरण के कारण ही हल किया जा सकता था।